??在被業(yè)主認為“失聯(lián)”4天后,處于輿論焦點的海南方然物業(yè)服務有限公司(下稱“方然物業(yè)”),終于出現(xiàn)在協(xié)調會的談判桌前。
??12月8日下午,一場由??谑忻捞m區(qū)人民街道辦事處、人民路派出所等多部門組織的物業(yè)交接協(xié)調會,在該街道辦事處3樓會議室進行。
??業(yè)委會、被指“擅自跑路”的方然物業(yè),以及即將接手的新物業(yè)公司三方對坐,試圖理清一團亂麻。
??這場風波的起點,是4天前的12月4日,小區(qū)物業(yè)服務中心大門、設施設備間突然被落鎖,保安崗亭也空無一人……小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)以突然撤場的方式離開,引發(fā)業(yè)主頗多質疑。
??隨后,??谑?2345政務服務平臺和媒體相繼接到投訴:方然物業(yè)單方面擅自撤場,小區(qū)住戶生活亂成了一團麻。
??然而,在本次協(xié)調會上,方然物業(yè)的回應卻充滿了無奈:“我們不是‘跑路’,而是按業(yè)委會通知離開?!?/p>
??一場物業(yè)“跑路”的“羅生門”,暴露出的是基層社區(qū)治理中權責模糊、溝通斷裂、信任缺失的深層困境,而金都二期小區(qū)的“鑰匙”何時能順利交接,不僅關乎200戶居民的日常生活,也成為觀察城市社區(qū)如何實現(xiàn)良性共治的一個縮影。
??“失管”的小區(qū)
??12月4日,??跍嘏绱海鸲级谛^(qū)業(yè)主的心卻“涼了半截”:小區(qū)物業(yè)服務中心、設施設備間被落鎖及貼上封條,物業(yè)服務人員也全部離開。
??12月5日,一份以“小區(qū)業(yè)主”名義提交的投訴,列出了小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)——方然物業(yè)擅自撤場后的“四大問題”——
??小區(qū)存在安全隱患:物業(yè)人員全部撤離后,小區(qū)門禁、監(jiān)控、消防等安防系統(tǒng)無人值守管理,公共區(qū)域安全處于失控狀態(tài),業(yè)主財產安全及人身安全面臨極大風險。
??小區(qū)日常運行癱瘓:垃圾清運、公共照明、電梯維護、水電公共部分維護等基礎服務完全中斷,嚴重影響小區(qū)200戶居民的正常生活秩序。
??重要資料缺失:物業(yè)撤場時未按規(guī)定移交小區(qū)業(yè)主資料、公共設施設備圖紙等重要文件,嚴重侵害業(yè)主知情權與集體權益。
??流程嚴重違規(guī):物業(yè)擅自撤場行為違反了相關法規(guī)的規(guī)定,屬于單方面嚴重違約和違規(guī)行為。
??這份業(yè)主投訴函,請求政府職能部門約談方然物業(yè),責令其依法依規(guī)、限期完成全部交接工作,并對擅自撤場、拒不交接的違法違規(guī)行為進行調查核實,依法嚴肅處理。
??12月8日,記者到該小區(qū)實地走訪,一名黃姓業(yè)主提及小區(qū)物業(yè)“擅自撤場”一事很是惱火,“為了維持小區(qū)的基本秩序,小區(qū)目前雇請了原物業(yè)2名保安暫時工作”。
??“我們是被迫離開”
??面對“擅自撤場”的指責,方然物業(yè)負責人周先生連連叫屈。
??“情況完全不是那樣?!敝芟壬邮苡浾卟稍L時稱,早在9月30日,小區(qū)業(yè)委會就已正式發(fā)來解聘通知,白紙黑字寫明:決定于2025年12月1日解除方然物業(yè)的服務工作。
??“撤場之前已在群里告知了業(yè)主和業(yè)委會,我們堅持服務到12月4日,已經多干了幾天,就是怕小區(qū)亂了套。”周先生表示,小區(qū)業(yè)委會要解聘他們,公司并非賴著不走,而是被動地撤出。
??“這個小區(qū)的情況比較復雜,第一屆業(yè)委會將前期物業(yè)解聘,我們是之后中標的公司?!敝芟壬Q,方然物業(yè)于2024年1月通過選聘入駐金都二期小區(qū),物業(yè)服務合同簽至2028年底。
??據(jù)了解,金都二期小區(qū)可收費面積不足2萬平方米,其中住宅物業(yè)服務費為1.8元/平方米/月,商業(yè)為2.5元/平方米/月?!耙粋€月也就幾萬塊錢物業(yè)服務費收入,一年也就40萬元左右?!敝芟壬硎?,他們進場后,還墊資增設了電動車充電棚、道閘等設施。
??方然物業(yè)表示,去年,臺風“摩羯”損毀小區(qū)鋼化玻璃、空調格柵及消防設施等,需要申請啟用維修基金,但因前業(yè)委會主任辭職、業(yè)委會處于解散狀態(tài)等變故,一直無法申請維修基金,導致小區(qū)受損設施修復工作被擱淺,這是現(xiàn)物業(yè)公司無法左右的。
??今年,金都二期小區(qū)再次成立業(yè)委會,因對新物業(yè)企業(yè)服務不滿意,如臺風損壞的車庫入口頂棚鋼化玻璃、空調格柵等沒有及時修復等,物業(yè)與業(yè)委會的矛盾加劇。
??今年7月21日至8月21日,金都二期小區(qū)召開第四次業(yè)主大會,表決通過了終止方然物業(yè)的工作、拒絕繳納物業(yè)費等4項議題。
??9月30日,該小區(qū)業(yè)委會給方然物業(yè)出具一份解聘通知,其中包括“決定于2025年12月1日解除方然物業(yè)的工作”等通知事項。
??這份解聘通知,成了方然物業(yè)“擅自撤場”的原因之一。
??協(xié)調會交鋒
??12月8日下午3時30分,海口市美蘭區(qū)人民街道辦事處3樓會議室,金都二期小區(qū)業(yè)委會、方然物業(yè)及另外一家物業(yè)公司等負責人坐在了一起。
??“我們現(xiàn)在臨時請了2個保安值班。”協(xié)調會上,小區(qū)業(yè)委會負責人郭先生稱,物業(yè)工作人員突然撤了,令他們措手不及,現(xiàn)在設備房被鎖,住戶最著急的是水電等問題。
??“9月30日,業(yè)委會給我們發(fā)了通知,要求我們12月1日撤場。”方然物業(yè)一負責人也很委屈地稱,業(yè)委會讓他們離開,盡管他們對此作法存疑,但事實上并不存在“新物業(yè)進場,老物業(yè)賴著不走”的情況。
??“在兩個月時間里,足夠招聘新物業(yè)進來?!狈饺晃飿I(yè)該負責人表示,為維護小區(qū)平穩(wěn)過渡,避免因爭議影響業(yè)主正常生活,他們最終選擇配合業(yè)委會的要求撤場。
??參會的某物業(yè)公司負責人稱,他們是本次選聘中標的企業(yè),但目前尚未與小區(qū)簽訂正式物業(yè)服務合同,還不能進場。只有簽了正式合同,到街道辦備案后才能進駐小區(qū)服務。
??協(xié)調會的核心迅速聚焦于3個現(xiàn)實問題:方然物業(yè)被提前終止合同涉及的墊資投入如何清算,小區(qū)業(yè)主累計拖欠的40余萬元物業(yè)費怎么收,以及歷史遺留債務如何厘清。
??海口市美蘭區(qū)人民路派出所負責人直指要害,詢問業(yè)委會:“鑰匙給你們,萬一出現(xiàn)漏水、漏電、火災,這個責任誰來承擔”?在得知業(yè)委會成員也存在拖欠物業(yè)費的情況后,現(xiàn)場一職能部門負責人說:“這是不對的,物業(yè)費是不能欠的?!?/p>
??經過協(xié)調,會議達成一項過渡方案:方然物業(yè)同意暫時延長小區(qū)的物業(yè)服務,保障小區(qū)基本運轉,為新老物業(yè)的正式交接留出緩沖期。
??僵局何解?政協(xié)委員剖析“深層病灶”
??金都二期小區(qū)業(yè)委會與方然物業(yè)之間的矛盾糾紛,并非孤例。
????谑姓f(xié)委員、海南省業(yè)主委員會協(xié)會會長肖江濤告訴記者,小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)服務企業(yè)之間矛盾頻發(fā)原因十分復雜,如開發(fā)商前期遺留的房屋質量問題、小區(qū)物業(yè)服務質量未達到業(yè)主預期、小區(qū)公共收益不透明等,還有其他利益之爭的復雜原因。
??據(jù)肖江濤介紹,截至2024年底,海南共有住宅小區(qū)6300余個,其中??谡家话胍陨稀5?,全省僅有約800個小區(qū)成立業(yè)委會,占比約12.7%,與發(fā)達地區(qū)相比仍存在巨大差距。
??“要破解困局,需要多管齊下。”肖江濤建議,首先,細化法規(guī)細則,讓物業(yè)服務與業(yè)委會運作都有明確的“說明書”;其次,加強普法培訓,讓街道、物業(yè)、業(yè)委會各方都明晰權責,溝通才能順暢;最后,大力推廣“信酬制”物業(yè)模式,實現(xiàn)物業(yè)費與公共收益全透明,物業(yè)公司只拿約定酬金,以此重構業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間脆弱的信任。
地址:北京市西城區(qū)百萬莊大街22號
郵編:100037 電話:010-68323566 傳真:010-88386228
Copyright 2010-2014 北京中房研協(xié)技術服務有限公司,All Right Reserved 京ICP備13002607號 京公網(wǎng)安備110102000179