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發(fā)生建設(shè)工程施工事故 北京建工國(guó)際建設(shè)、山西德宇工程管理公司等被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部處罰

顧愛(ài)龍   2023-05-12 10:33:50   來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)

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??5月10日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公開(kāi)了一批行政處罰,其中北京建工國(guó)際建設(shè)工程有限責(zé)任公司、山西德宇工程管理咨詢(xún)有限公司均因在項(xiàng)目建設(shè)工程施工中發(fā)生事故被處罰。

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??建督罰字〔2023〕24號(hào)顯示:2020年11月28日,位于順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)的原板橋三期項(xiàng)目1#商務(wù)辦公樓等12項(xiàng)(不含地下車(chē)庫(kù)三段、四段、五段)工程施工現(xiàn)場(chǎng),3#商務(wù)辦公樓10層北側(cè)卸料平臺(tái)發(fā)生側(cè)翻,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失482.76萬(wàn)元。根據(jù)《北京市應(yīng)急管理局關(guān)于落實(shí)順義區(qū)“11·28”較大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和防范整改措施的函》(京應(yīng)急函〔2021〕516號(hào)),該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

??北京建工國(guó)際建設(shè)工程有限責(zé)任公司作為施工總承包單位,未按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未及時(shí)消除卸料平臺(tái)存在的事故隱患;對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查不到位;未嚴(yán)格按照規(guī)定審核《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》,未按要求開(kāi)展方案交底和安全技術(shù)交底,對(duì)事發(fā)卸料平臺(tái)施工監(jiān)測(cè)和安全巡視不到位,未按要求組織相關(guān)人員對(duì)事發(fā)卸料平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)收;未按要求配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(建督罰告字〔2022〕56號(hào)),該單位于2023年3月15日簽收,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面陳述(申辯)或聽(tīng)證要求。

??依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十一條第一款、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條和第六十五條規(guī)定,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予該單位責(zé)令停業(yè)整頓90日的行政處罰。鑒于當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)已給予該單位暫扣安全生產(chǎn)許可證90日的處罰,停業(yè)整頓期限予以折抵,不再執(zhí)行停業(yè)整頓行政處罰。

??建督罰字〔2023〕23號(hào)顯示:2020年11月4日,晉城市晉能控股煤業(yè)集團(tuán)晉城煤炭事業(yè)部宏圣北小區(qū)2#樓新建住宅樓項(xiàng)目工地,發(fā)生了一起施工升降機(jī)高處墜落事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失428.08萬(wàn)元。根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于晉城市宏圣北小區(qū)新建2#樓“11·4”施工升降機(jī)高處墜落較大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》(晉政函〔2021〕117號(hào)),該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

??山西德宇工程管理咨詢(xún)有限公司作為該項(xiàng)目監(jiān)理單位,未認(rèn)真審核事故升降機(jī)相關(guān)資料造假的問(wèn)題;未按規(guī)定嚴(yán)格履行事故升降機(jī)租賃、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)理職責(zé);針對(duì)施工單位違規(guī)使用事故施工升降機(jī)的問(wèn)題未能有效制止,未按規(guī)定向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(建督罰告字〔2023〕12號(hào)),該單位于2023年1月31日簽收,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面陳述(申辯)或聽(tīng)證申請(qǐng)。

??根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定給予責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰,停業(yè)整頓自2023年5月10日開(kāi)始執(zhí)行。停業(yè)整頓期間,在全國(guó)范圍內(nèi)不得以房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)承接新的工程項(xiàng)目。

??建督罰字〔2023〕20號(hào)、建督罰字〔2023〕19號(hào)顯示:2021年4月28日,由中鐵十二局集團(tuán)有限公司施工的雄安新區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造容東片區(qū)安居工程(D、E、G社區(qū))隨干路布設(shè)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)工程RDSG–5標(biāo)段,在容東片區(qū)N4路與E1路交叉口西南側(cè)發(fā)生一起基坑作業(yè)坍塌事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失260萬(wàn)元。其中,賈榮杰作項(xiàng)目經(jīng)理,未認(rèn)真履行項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé),監(jiān)督施工隊(duì)伍落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度失職,對(duì)事故發(fā)生負(fù)總責(zé)。被處以自決定書(shū)印發(fā)之日起停止一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)6個(gè)月的行政處罰;何定高作為項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面工作,安全生產(chǎn)管理工作失職,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。被處以自決定書(shū)印發(fā)之日起停止一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)6個(gè)月的行政處罰。


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