??一紙監(jiān)管罰單,讓處于債務(wù)重組關(guān)鍵期的世茂集團(tuán)再遇波瀾。
??6月28日,世茂集團(tuán)公告披露,公司主席、總裁兼執(zhí)行董事許世壇,因附屬公司上海世茂股份2020至2022年間多項(xiàng)信息披露違規(guī),收到監(jiān)管處罰事先告知。中國證監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)許世壇處以490萬元罰款,并擬實(shí)施為期6年的證券市場(chǎng)禁入措施。
??多名相關(guān)責(zé)任人同步被追責(zé):2020至2022年時(shí)任財(cái)務(wù)及信息披露負(fù)責(zé)人湯沸,被罰420萬元并擬禁入4年;許榮茂、吳凌華、俞峰各被罰280萬元,張杰被罰140萬元;公司及相關(guān)當(dāng)事人合計(jì)擬罰款2940萬元。
??世茂集團(tuán)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前僅為事先告知階段,最終處罰決定尚未正式作出,相關(guān)方有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯并要求舉行聽證會(huì),許世壇正在對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)估。公司董事會(huì)認(rèn)為,該事先告知書不會(huì)對(duì)集團(tuán)整體業(yè)務(wù)及日常運(yùn)營造成重大不利影響。
??監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)懸頂之際,世茂的資產(chǎn)債務(wù)壓力持續(xù)加大。就在本次公告發(fā)布4日前,世茂集團(tuán)披露重大資產(chǎn)變故:旗下香港東涌世茂喜來登酒店、福朋喜來登酒店,因無力償還一筆45億港元銀團(tuán)貸款,被銀團(tuán)委任接管人接管,并啟動(dòng)出售程序。這兩家酒店2025年凈利潤合計(jì)近5億港元,是世茂為數(shù)不多的“現(xiàn)金牛”標(biāo)的。
??一邊是化債攻堅(jiān)的緊要關(guān)頭,一邊是靈魂人物面臨禁入危機(jī),世茂正處于債務(wù)化解以來最微妙、最關(guān)鍵的十字路口。
??遲到三年的追責(zé)
??本次追責(zé),源于4年前世茂股份長期積累的信息披露“黑洞”。
??證監(jiān)會(huì)調(diào)查認(rèn)定,2020~2022年,世茂股份在債務(wù)情況、關(guān)聯(lián)交易、債務(wù)違約、關(guān)聯(lián)擔(dān)保、重大訴訟仲裁等多項(xiàng)重大事項(xiàng)中,持續(xù)存在未及時(shí)披露、重大遺漏等違規(guī)行為。彼時(shí)正值國內(nèi)房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)期,但大量風(fēng)險(xiǎn)被長期隱匿于報(bào)表之外。
??風(fēng)險(xiǎn)隱匿的3年,也是企業(yè)經(jīng)營持續(xù)惡化的3年。2021~2023年,世茂股份營收連續(xù)下滑,歸屬母公司凈利潤自2020年持續(xù)走低,并于2022年出現(xiàn)上市以來年度虧損。
??風(fēng)險(xiǎn)漏洞最終在審計(jì)環(huán)節(jié)暴露。2022年度,年審機(jī)構(gòu)中興財(cái)光華對(duì)世茂股份年報(bào)出具保留意見,對(duì)內(nèi)部控制出具否定意見,指出世茂股份及多家子公司涉及大量訴訟、仲裁及被強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng),部分涉險(xiǎn)業(yè)務(wù)、債務(wù)及資產(chǎn)受限情況未入賬、未披露,公司內(nèi)控與信息披露機(jī)制全面失效。
??諸多未披露風(fēng)險(xiǎn)中,最典型的是世茂深港國際中心項(xiàng)目融資違約案。公司為該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接中信信托大額融資,后因未能按期履約,導(dǎo)致項(xiàng)目12宗土地、項(xiàng)目公司股權(quán)及329套房產(chǎn)被查封、強(qiáng)制執(zhí)行,該重大事項(xiàng)同樣未完整對(duì)外披露。
??隨著審計(jì)異常、資產(chǎn)被執(zhí)行、投資者投訴集中出現(xiàn),上交所迅速下發(fā)監(jiān)管問詢函。監(jiān)管結(jié)合信訪線索與審計(jì)異常開展交叉核查,最終查實(shí)世茂股份3年系統(tǒng)性信披遺漏事實(shí)。
??持續(xù)的合規(guī)瑕疵也直接終結(jié)了其A股上市地位。2023年5月,世茂股份被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示變更為“ST世茂”;2024年6月14日,公司正式終止A股上市,退入老三板交易。
??六年禁入,禁的是什么?
??根據(jù)《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》,6年證券市場(chǎng)禁入的核心約束是:禁入期內(nèi),當(dāng)事人不得在任何機(jī)構(gòu)從事證券、證券服務(wù)業(yè)務(wù),也不得擔(dān)任任何境內(nèi)證券發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
??這意味著,一旦禁入措施正式生效,許世壇將喪失境內(nèi)所有上市、掛牌主體董監(jiān)高任職資格,對(duì)其資本市場(chǎng)從業(yè)影響深遠(yuǎn)。
??一個(gè)關(guān)鍵懸念在于:該禁令僅針對(duì)中國境內(nèi)資本市場(chǎng)。許世壇在港股世茂集團(tuán)和世茂服務(wù)的董事、主席任職,理論上不受此直接約束,但處罰記錄或觸發(fā)港交所的合規(guī)問詢,為其港股履職前景增添巨大變數(shù)。
??上海申宜禾律師事務(wù)所王龍國律師表示,490萬元罰款接近《證券法》規(guī)定的對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員50萬至500萬元罰款區(qū)間的上限,屬于高額罰款;疊加“警告”處分的負(fù)面評(píng)價(jià),將對(duì)個(gè)人聲譽(yù)及資本市場(chǎng)誠信記錄產(chǎn)生嚴(yán)重影響?!傲杲搿痹谔幜P檔次中居中偏重,說明違法情節(jié)已超出3至5年禁入的輕微程度,但尚未達(dá)到終身禁入的頂格處罰。
??從“事先告知”到“最終決定”,許世壇還有多大的回旋余地?
??北京德恒律師事務(wù)所合伙人吳昕棟律師表示,按照程序正當(dāng)原則,監(jiān)管機(jī)關(guān)必須對(duì)當(dāng)事人的陳述申辯意見逐一復(fù)核,若存在偏差,應(yīng)當(dāng)對(duì)處罰作出調(diào)整。但實(shí)踐中,調(diào)整多集中在罰款金額的適度下調(diào),整體推翻違法事實(shí)定性、完全撤銷擬處罰措施的概率極低,因此許世壇的整體回旋空間有限。
??根據(jù)規(guī)定,當(dāng)事人可在收到告知書后5日內(nèi)提出聽證要求,15日內(nèi)提出陳述、申辯意見。聽證通常在申請(qǐng)后1~2個(gè)月內(nèi)舉行,之后監(jiān)管機(jī)構(gòu)完成復(fù)核并作出最終決定。實(shí)踐中從告知書送達(dá)至正式處罰決定出具,常規(guī)周期為1~3個(gè)月,復(fù)雜案件可能延長至6個(gè)月。以上海證監(jiān)局2026年同類信披案件為例,周期通常在3個(gè)月左右。
??王龍國律師補(bǔ)充道,若當(dāng)事人能提供新的事實(shí)、證據(jù)或合理理由,也可能爭取從輕、減輕或不予處罰;但若無證據(jù)推翻違法事實(shí),改變結(jié)果的可能性不大。
??罰單加重債務(wù)困境
??這則罰單的出臺(tái)時(shí)點(diǎn),正值世茂化債的關(guān)鍵階段。
??截至2025年末,世茂集團(tuán)借貸總額高達(dá)1822.66億元。境外債方面,公司115億美元債務(wù)重組方案已于2025年7月正式生效。截至2026年6月,超八成強(qiáng)制可轉(zhuǎn)債已完成轉(zhuǎn)股,境外債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)階段性緩釋。
??但境內(nèi)債務(wù)壓力依舊嚴(yán)峻。2025年,世茂累計(jì)完成238億元境內(nèi)銀行貸款展期;2026年初至今,再落地約18億元貸款展期,但并未實(shí)現(xiàn)債務(wù)本金減量。
??逾期風(fēng)險(xiǎn)仍在持續(xù)攀升。根據(jù)2026年5月末公告,上海世茂股份及子公司逾期債務(wù)達(dá)176.26億元,涵蓋債券、銀行、信托等各類融資,境內(nèi)存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高企。
??就在6月24日,世茂公告旗下香港東涌兩家核心酒店資產(chǎn),因45億港元銀團(tuán)貸款無力償還被接管、啟動(dòng)出售。作為集團(tuán)為數(shù)不多的穩(wěn)定“現(xiàn)金?!保瑑?yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)被動(dòng)處置,意味著世茂流動(dòng)性危機(jī)已從開發(fā)業(yè)務(wù)蔓延至核心持有資產(chǎn)
??在化債最關(guān)鍵階段,許世壇的禁入危機(jī),對(duì)世茂意味著什么?
??吳昕棟律師表示,本次處罰是對(duì)2020~2022年歷史信披問題的追責(zé),并非新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不會(huì)直接觸發(fā)債務(wù)危機(jī)升級(jí),但衍生負(fù)面影響不容忽視:
??其一,融資渠道進(jìn)一步收窄。處罰信息將記入資本市場(chǎng)誠信檔案,世茂股份境內(nèi)融資形勢(shì)雪上加霜,流動(dòng)性壓力加劇。
??其二,債務(wù)重組難度增加。不排除部分債權(quán)人借處罰事件提出更苛刻要求,甚至加速主張權(quán)利、提起訴訟或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
??其三,管理層交接或打亂化債節(jié)奏。若禁入最終落地,世茂需調(diào)整董事席位、補(bǔ)選核心管理層,短期可能對(duì)化債專班、資產(chǎn)處置團(tuán)隊(duì)的工作銜接造成干擾,打亂整體推進(jìn)節(jié)奏。
??許世壇是世茂化債的核心操盤手。2022年行業(yè)最困難時(shí),他曾公開表示“世茂是負(fù)責(zé)任的企業(yè)”,懇請(qǐng)債權(quán)人給予更多時(shí)間。2024年底,正是在他推動(dòng)下,79%債權(quán)人同意境外債務(wù)重組計(jì)劃,方案得以進(jìn)入香港高院司法程序。
??如今核心人物的資本市場(chǎng)履職資格面臨不確定性。雖然禁入措施不剝奪許世壇實(shí)控人身份,也不直接限制其港股董事任職,但若最終處罰決定生效,他將無法以董監(jiān)高身份開展境內(nèi)資本市場(chǎng)相關(guān)履職與治理工作。這意味著,世茂需要在化債關(guān)鍵窗口期,搭建境內(nèi)合法決策管理層,填補(bǔ)履職空缺,這本身就是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)極高的操作。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91320100MA1MLRTF4K 經(jīng)營狀況:存續(xù) 注冊(cè)資本:770000(萬元)
風(fēng)險(xiǎn)情況: 自身風(fēng)險(xiǎn) 1 變更提醒 3 關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn) 17
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91310000132202878T 經(jīng)營狀況:存續(xù) 注冊(cè)資本:375117(萬元)
風(fēng)險(xiǎn)情況: 自身風(fēng)險(xiǎn) 6 變更提醒 60 關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn) 126
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