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??近日，《廣州市舊村莊舊廠房舊城鎮(zhèn)改造實(shí)施辦法》發(fā)布，明確舊村莊舊廠房舊城鎮(zhèn)（以下簡稱“三舊”）改造工作規(guī)范，為有序推進(jìn)城市更新行動、實(shí)現(xiàn)“老城市、新活力”提供法治保障，自5月15日起施行。

??辦法明確，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)建設(shè)中系統(tǒng)保護(hù)、利用、傳承好歷史文化。強(qiáng)調(diào)“三舊”改造應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和合理利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化協(xié)調(diào)發(fā)展。在“三舊”改造有關(guān)規(guī)劃、方案中明確歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容。對歷史文化保護(hù)作出貢獻(xiàn)的“三舊”改造項(xiàng)目，給予容積率獎勵，更好地保護(hù)歷史文化。通過建立“三舊”改造多項(xiàng)目聯(lián)動改造機(jī)制，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目可與其他全面改造項(xiàng)目組合，統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)營。

??根據(jù)辦法，廣州將公眾參與貫穿“三舊”改造全過程，充分保障權(quán)利主體、利害關(guān)系人以及社會公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。建立健全專家咨詢機(jī)制，明確規(guī)定人大代表和政協(xié)委員參與項(xiàng)目的評審、論證、咨詢等活動。遵循先補(bǔ)償、后搬遷和復(fù)建安置先行，明確任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷。

??實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。強(qiáng)調(diào)“三舊”改造應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化和樹木保護(hù)工作，優(yōu)化綠地布局，按照規(guī)定編制樹木保護(hù)專章。明確集約用地、節(jié)能節(jié)水、低碳環(huán)保原則，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，按照有關(guān)要求進(jìn)行綠色建筑建設(shè)和改造，為人民群眾打造宜居環(huán)境。