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??“今年將5%左右作為中國經濟增長預期目標，是一個積極向上、奮力一跳能夠實現(xiàn)的目標?！眹野l(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔表示。他說，這是黨中央、國務院在綜合平衡基礎上兼顧當前和長遠、需要和可能提出的，是經過科學論證的?！斑@個目標符合‘十四五’規(guī)劃的年度要求，與經濟增長的潛力基本匹配?！?/p>

??3月6日下午3時，十四屆全國人大二次會議召開經濟主題記者會，鄭柵潔詳細解釋了5%左右經濟增長目標的設定考量。他表示，觀察今年經濟形勢，既要看“形”，又要看“勢”。

??一是看“形”，2023年中國經濟發(fā)展主要預期目標圓滿完成，“穩(wěn)”“進”“好”特征突出。從總量指標看，經濟恢復回升又有新成效。從結構指標看，經濟結構調整又有新進展。從質量指標看，經濟發(fā)展質量又有新提升。

??二是看“勢”，2024年中國經濟發(fā)展的有利條件強于不利因素，經濟回升向好態(tài)勢將進一步鞏固和增強。不論是從經濟發(fā)展的短周期還是長周期看，我們都有強有力的支撐。

??鄭柵潔表示，可以從4個方面來看。

??第一，發(fā)展基礎更為堅實。新發(fā)展格局正在加快形成。中國經濟規(guī)模已超過126萬億元，我們擁有超大規(guī)模市場，城鄉(xiāng)區(qū)域等進一步協(xié)調發(fā)展也帶來了巨大的市場潛力和發(fā)展?jié)撃?。我們還將持續(xù)改善提升營商環(huán)境，不斷擴大高水平對外開放，這既有利于進一步暢通國內大循環(huán)，也有利于促進國內國際雙循環(huán)，這既為國內投資者提供了很多的發(fā)展機會，也為有眼光的跨國企業(yè)、國際資本提供了巨量的商機。

??第二，宏觀政策繼續(xù)加力。在去年加大宏觀政策實施力度、系統(tǒng)打出“組合拳”基礎上，今年我們還將進一步加大調控力度，強化財稅、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策統(tǒng)籌協(xié)調，綜合施策形成合力，在強實體、促消費、擴投資、穩(wěn)外貿等方面持續(xù)發(fā)力，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新、發(fā)行使用超長期特別國債等增量政策，加上前期實施的增發(fā)國債、降息降準、減稅降費等政策效應持續(xù)發(fā)揮作用，這些都將為經濟平穩(wěn)發(fā)展提供強大的宏觀調控政策供給。

??第三，各地發(fā)展更加積極有為。春節(jié)前全國31個省區(qū)市都召開了“兩會”，我們梳理了各地今年經濟發(fā)展預期目標，有25個省份的經濟預期增長目標高于去年實際增速，有23個省份高于全國水平。全國上下聚焦高質量發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性都在不斷增強。

??第四，向好因素不斷累積。開年以來，中國經濟延續(xù)回升向好態(tài)勢。

??鄭柵潔列舉了一系列數據，前2個月全國統(tǒng)調發(fā)電量同比增長11.7%，工業(yè)用電量增長9.7%。春節(jié)假期全國國內旅游出游人次同比增長34.3%。2月份，制造業(yè)企業(yè)生產經營預期活動指數為54.2%，非制造業(yè)業(yè)務活動預期指數為57.7%，持續(xù)位于擴張區(qū)間。一季度有望實現(xiàn)良好開局。

??“我們也清醒看到，在實現(xiàn)預期目標過程中，還將會面臨不少困難挑戰(zhàn)，比如外部環(huán)境可能更趨復雜嚴峻、全國統(tǒng)一大市場建設還存在一些突出問題、部分行業(yè)競爭異常激烈、一些企業(yè)生產經營面臨困難，部分領域還存在風險隱患。這些問題都是前進中的問題，都可以在發(fā)展中解決。我們有信心、有能力、有條件、有底氣推動經濟持續(xù)回升、長期向好，高質量完成全年經濟社會發(fā)展各項目標任務?！编崠艥嵄硎?。