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關于下達2024年全省保障性安居工程建設工作計劃的通知

各設區(qū)市人民政府，贛江新區(qū)管委會：

??為確保完成國家確定的我省2024年保障性安居工程目標任務，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將2024年全省保障性安居工程建設工作計劃下達給你們，請認真抓好落實。

??一、目標任務

??（一）開工任務

??1.全省2024年度配售型保障性住房開工（籌集）目標任務為4979套。

??2.全省2024年度保障性租賃住房開工（籌集）目標任務為75131套（間）。

??3.全省2024年度公共租賃住房開工（籌集）目標任務為1357套。

??4.全省2024年度城中村改造目標任務為開工改造31146戶，開工建設安置住房25487套。

??5.全省2024年度棚戶區(qū)（城市危舊房）改造目標任務為開工改造4538套，開工建設安置住房643套。

??6.全省2024年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工目標任務為1008個小區(qū)、390897戶、25801棟、4032.78萬平米（另外增補的335個小區(qū)、134509戶、8483棟、1299.42萬平方米，待國家任務明確、相關資金撥付到位后再確定）。

??（二）竣工、基本建成任務

??全省保障性租賃住房 竣工任務為64776套（間）、棚戶區(qū)（城市危舊房）安置住房基本建成任務為602套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完工任務為1245個小區(qū)、375652戶、25066棟、3718.28萬平方米。

??（三）住房租賃補貼發(fā)放

??發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼65334戶。

??二、進度要求

??（一）8月底前，各市(縣、區(qū)）2024年度新建（籌集）配售型保障性住房、保障性租賃住房、公共租賃住房項目，城中村改造整治提升項目，棚戶區(qū)（城市危舊房）改造維修加固項目，貨幣化安置和異地建設安置房的城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造項目要全面達到開工要求；10月底前，城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造就地建設安置房項目要全面達到開工要求。

??5月底前，2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目全部完成前期工作；10月底前，納入計劃任務的小區(qū)全部開工；12月底前，完工率達到75%。各市（縣、區(qū)）要按照目標要求，提前謀劃盡早開工。

??（二）8月底前，各市（縣、區(qū)）2022年結轉的公共租賃住房、棚戶區(qū)改造高層建筑續(xù)建項目和2023年結轉的公共租賃住房、棚戶區(qū)改造多層建筑續(xù)建項目全面達到基本建成要求；10月底前，各市（縣、區(qū)）2021年結轉的保障性租賃住房高層建筑續(xù)建項目和2022年結轉的保障性租賃住房多層建筑續(xù)建項目全面達到竣工要求。

??6月底前，2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務要全部完工。

??三、工作要求

??（一）加強組織領導。保障性安居工程建設實行“省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實”的工作責任制，市（縣、區(qū)）政府主要領導是本地區(qū)的第一責任人。各地要采取有力措施，確保土地及時供應，有存量土地的市（縣、區(qū)），應優(yōu)先安排保障性安居工程建設用地。各市（縣、區(qū)）必須及時按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財政預算資金中安排落實配套資金，確保在建項目資金需求。

??（二）有序推進配售型保障性住房建設。有任務的城市要結合實際，抓緊出臺本地區(qū)規(guī)劃建設配售型保障性住房的具體實施辦法和配套政策，完善配售型保障性住房建設、配售、運營等管理制度。摸清本地工薪收入群體配售型保障性住房需求情況，從解決最困難工薪收入群體住房問題入手，以需定建，落實土地供應，盡早開工建設，并做好后續(xù)項目的謀劃和儲備,形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動推進機制。建立配售型保障性住房項目庫，將納入規(guī)劃計劃的項目及時入庫管理，作為落實各項支持政策的重要依據(jù)。其他城市要加強調(diào)查研究，做好政策和項目儲備。

??（三）繼續(xù)加大保障性租賃住房建設。各地要繼續(xù)引導多主體投資、多渠道供給，采取新建、改建、改造和將政府的閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式，有效增加保障性租賃住房供給。對已經(jīng)發(fā)放項目認定書的項目，相關部門應按規(guī)定簡化審批流程、降低稅費負擔和落實民用水電氣價格等優(yōu)惠政策，采取有效措施支持各類主體參與建設運營保障性租賃住房。要建立健全住房租賃管理服務平臺，將保障性租賃住房項目納入平臺統(tǒng)一管理。要加強出租管理，確保保障性租賃住房符合小戶型、低租金、面向新市民和青年人供應的要求。要加強運營管理，嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營和騙取優(yōu)惠政策，嚴禁以保障性租賃住房名義變相福利分房。

??（四）進一步做好公租房保障。公租房保障實行實物保障和貨幣補貼并舉。各地要完善租賃補貼具體實施辦法，結合經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素，合理確定補貼范圍和補貼標準，規(guī)范租賃補貼發(fā)放。要進一步加強公租房分配和后續(xù)管理，完善申請受理、審核配租、退出機制，扎實推進公租房管理信息化建設，強化部門協(xié)同和信息共享，全面使用公租房信息系統(tǒng)開展公租房申請、審核、分配、退出管理工作，不斷提升公租房管理服務水平。

??（五）有力有序推進城中村改造。有任務的城市要結合實際，抓緊出臺本地區(qū)城中村改造實施辦法和配套政策，合理確定城中村改造具體范圍。要抓好城中村改造項目管理，建立城中村改造項目庫，將項目信息及時錄入全國城中村改造信息管理系統(tǒng)并動態(tài)更新。要科學制定城中村改造項目實施方案，合理采取拆除新建、整治提升、拆整結合等改造方式，明確開工時間、資金籌措安排、支持政策、組織實施等內(nèi)容。其他城市要摸清本區(qū)域城中村總量、分布、規(guī)模等情況，提前做好項目謀劃。

??（六）加快推進棚戶區(qū)（城市危舊房）改造。各地要抓緊出臺城市危舊房改造方案，對摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)的城市危舊房因地制宜采取拆除新建、改建（擴建、翻建）、原址重建、抗震加固等多種方式，加快推進改造。對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的存在嚴重安全隱患、已不具備居住使用條件的危舊房，要采取果斷措施停止使用，確保“危房不住人、人不住危房”。對于居住在D級危房且無其他住房的困難群眾，可以通過公租房、保障性租賃住房等解決其住房困難問題。

??（七）大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。要聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，提前謀劃部署、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實工作責任，抓緊完成2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)計劃任務開工前的相關手續(xù)等前期工作，盡快推進項目開工。要進一步完善政策體系建設，不斷健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、居民參與、項目推進、長效管理等機制。嚴格落實國家相關部署要求，積極支持和大力推進軍隊、大專院校、國有企事業(yè)單位所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。持續(xù)挖掘老舊小區(qū)改造經(jīng)驗做法，加大總結、宣傳、推廣力度。

??（八）抓好棚戶區(qū)改造收尾工作。各地要全面梳理以前年度已納入國家計劃的棚戶區(qū)改造項目進展情況，建立在建項目臺賬，明確每一個項目的工程現(xiàn)狀、竣工交付時間等。要建立定期調(diào)度通報制度，加強督導，確保按期竣工交付。

??（九）加快推進項目建設進度。各地要建立保障性安居工程項目行政審批快速通道，簡化審批程序，推動項目盡早開工。對已開工建設的保障性安居工程項目，要采取有力措施督促盡早竣工交付。要加強對保障性安居工程項目質(zhì)量安全監(jiān)管，把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于項目建設全過程，確保工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。省級定期對各市（縣、區(qū)）保障性安居工程建設開工、基本建成情況進行排名通報，對進度滯后的市（縣、區(qū)）進行重點督導。保障性安居工程納入對市（縣、區(qū)）的綜合考核，未按期完成任務的給予相應扣分。各設區(qū)市要按時對所轄縣（市）的新建項目開工和續(xù)建項目完工等情況進行督促，并于12月底前將有關情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳。

??附件：1.2024年配售型保障性住房目標任務分解表

??2.2024年保障性租賃住房目標任務分解表

??3.2024年公共租賃住房目標任務分解表

??4.2024年租賃補貼發(fā)放任務分解表

??5.2024年城中村改造目標任務分解表

??6.2024年棚戶區(qū)（城市危舊房）改造目標任務分解表

??7.2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完成任務數(shù)（2023年申報

??計劃任務）

??8.2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開工任務數(shù)

??江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳 江西省發(fā)展和改革委員會   江西省財政廳

??2024年3月15日