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重慶市發(fā)展和改革委員會

重? ?慶? ?市? ?公? ?安? ?局

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

重? 慶? 市? 城? 市? 管? 理? 局

重? 慶? 市? 商? 務(wù)? 委? 員? 會

重慶市文化和旅游發(fā)展委員會

重 慶 市 市 場 監(jiān) 督 管 理 局

重? ? 慶? ? 市? ? 體? ? 育? ? 局

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》的通知

渝發(fā)改規(guī)范〔2025〕7號

市政府各部門，有關(guān)單位：

??《進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。本通知自印發(fā)之日起施行。

重慶市發(fā)展和改革委員會????重慶市公安局
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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會???? 重慶市城市管理局
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? 重慶市商務(wù)委員會????重慶市文化和旅游發(fā)展委員會
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重慶市市場監(jiān)督管理局????重慶市體育局

2025年11月6日

進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施

??為進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性舉措，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策措施。

??一、釋放汽車消費(fèi)潛力

??1．支持二手車市場發(fā)展壯大。推行“三方四層級全環(huán)節(jié)”信用承諾閉環(huán)管理，支持符合條件的、銷售額增長較好的二手車經(jīng)銷企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)強(qiáng)化二手車流通信息互聯(lián)互通與共享共用，加快打造“安心購車全鏈條智管”數(shù)字化應(yīng)用，為企業(yè)、群眾提供更為便利、透明、高效的查詢服務(wù)。推行二手車交易發(fā)票聯(lián)網(wǎng)核查，轉(zhuǎn)讓登記免提交紙質(zhì)發(fā)票。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市公安局、市市場監(jiān)管局、重慶市稅務(wù)局等）

??2．支持二手車出口交易。鼓勵(lì)具備條件的二手車出口企業(yè)申辦車駕管社會服務(wù)站，推行出口二手車轉(zhuǎn)讓、注銷“一站式”辦理。對二手車出口企業(yè)收購的車輛開展“容缺辦理”，屬新車上牌后立即出口的，實(shí)行注冊登記和轉(zhuǎn)讓登記“聯(lián)辦”，需收回的機(jī)動(dòng)車號牌由車管部門內(nèi)部回收銷毀。對在渝采購新車辦理注冊后，立即以二手車交易形式出口至境外市場的車輛，可按照國家和本市相關(guān)規(guī)定，購買使用短期交強(qiáng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市公安局、市商務(wù)委等）

??3．放寬改裝車業(yè)務(wù)登記。推行加裝踏步件“免登記”，對小微型載客汽車在不影響安全和識別號牌的情況下加裝出入口踏步件，且未超過車輛寬度的，無需辦理機(jī)動(dòng)車變更登記。實(shí)施小微型載客汽車換裝輪轂、加裝車頂行李架、換裝不同式樣散熱器面罩、更換保險(xiǎn)杠等登記業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，機(jī)動(dòng)車所有人（自然人）可通過“警快辦”提交換裝、加裝或更換相關(guān)部件后的照片，由公安交管部門遠(yuǎn)程審核，無須實(shí)地交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車。（責(zé)任單位：市公安局等）

??二、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展

??4．優(yōu)化購買存量住房的公積金提取方式。職工使用住房貸款購買我市行政區(qū)域內(nèi)存量自住住房且經(jīng)網(wǎng)簽備案的，可申請?zhí)崛∽》抗e金直接支付購房首付款。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委等）

??5．放寬全款購房的公積金提取條件。本通知印發(fā)之日起，職工以自有資金一次性付清購房價(jià)款購買自住住房的，可自購房之日起滿半年后每年提取一次住房公積金，提取辦理時(shí)限由兩年放寬至五年，提取范圍放寬至本人、配偶、子女以及本人與配偶雙方的父母，合計(jì)提取金額不超過購房總價(jià)款。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建委等）

??三、拓展文體服務(wù)消費(fèi)

??6．推動(dòng)體育場館向社會開放。支持政府投資的體育場館有序?qū)ν忾_放，探索社會資本投資的體育場館開放方案，支持有條件的區(qū)縣，通過各級財(cái)政補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會資本投資的體育場館逐步向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放，2025年推動(dòng)首批95個(gè)公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。（責(zé)任單位：市體育局、市財(cái)政局等）

??7．打造特色體育消費(fèi)場景。支持有條件的區(qū)縣完善汽摩等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場地設(shè)施建設(shè)，打造汽摩運(yùn)動(dòng)等主題公園，推動(dòng)在建和擬建公園中科學(xué)設(shè)置汽摩、騎行和攀巖等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，利用VR/AR技術(shù)打造沉浸式攀巖體驗(yàn)館、虛擬摩托車賽道，2025年創(chuàng)建6個(gè)國家級汽摩運(yùn)動(dòng)營地和2個(gè)星級營地。（責(zé)任單位：市體育局等）

??8．舉辦特色體育賽事。支持策劃打造汽摩運(yùn)動(dòng)賽事IP，聯(lián)合汽摩制造企業(yè)配套開展新車發(fā)布會、汽摩營銷等活動(dòng)。簡化賽事審批流程，降低辦賽門檻，支持社會力量承辦賽事，對符合條件的體育賽事、消費(fèi)場景給予財(cái)政補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市體育局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市財(cái)政局等）

??9．利用國有企業(yè)存量用地建設(shè)體育場地。支持國有企業(yè)優(yōu)化調(diào)整存量用地的土地用途，按程序?qū)嵤┕?yīng)后建設(shè)體育場館。同時(shí)，鼓勵(lì)國有企業(yè)按照市場化原則臨時(shí)使用存量用地建設(shè)體育場地，鼓勵(lì)社會資本租賃國有企業(yè)存量用地進(jìn)行臨時(shí)使用建設(shè)體育場地，在期限屆滿后按期退騰。（責(zé)任單位：市國資委、市規(guī)劃自然資源局、市體育局等）

??10．推動(dòng)便民體育設(shè)施進(jìn)公園。鼓勵(lì)在口袋公園建設(shè)、城市公園更新提質(zhì)改造項(xiàng)目中完善各類便民體育設(shè)施，支持各區(qū)縣在現(xiàn)有公園的基礎(chǔ)上，通過改擴(kuò)建等方式，增設(shè)體育場地和健身器械，對達(dá)到體育公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的給予相應(yīng)資助。（責(zé)任單位：市城市管理局、市體育局等）

??11．豐富公園便民商業(yè)業(yè)態(tài)。制定公園配套服務(wù)經(jīng)營指導(dǎo)意見，推動(dòng)逐步放寬綜合性公園建筑面積占比限制，引導(dǎo)餐飲零售、運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂、游覽游藝、科普教育等多種便民商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)公園。（責(zé)任單位：市城市管理局、市商務(wù)委等）

??12．提振文旅服務(wù)消費(fèi)。除長江索道外，全市其他旅游景區(qū)逐步取消符合條件的游客預(yù)約登記。持續(xù)繁榮營業(yè)性演出市場，加大演出市場經(jīng)營主體培育力度，嚴(yán)格落實(shí)“一次審批、全國巡演”。完善演藝賽事預(yù)約機(jī)制，打擊黃牛倒票行為。（責(zé)任單位：市文化旅游委、市公安局等）

??四、積極吸引外來消費(fèi)

??13．提升入境消費(fèi)服務(wù)水平。大力發(fā)展離境退稅商店，加快推進(jìn)入境消費(fèi)友好型商圈建設(shè)。持續(xù)提升入境支付便利化環(huán)境改造覆蓋范圍，支持商戶進(jìn)行外卡受理環(huán)境改造，集中建設(shè)一批綜合服務(wù)點(diǎn)和集中退付點(diǎn)，規(guī)范化設(shè)置公共場所雙語標(biāo)識標(biāo)牌，力爭2025年中心城區(qū)重點(diǎn)商圈便利化支付環(huán)境改造率達(dá)100%。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、重慶市稅務(wù)局等）

??14．優(yōu)化升級入境旅游服務(wù)。推廣口岸旅游簽“一網(wǎng)通辦”，支持線上填報(bào)入境旅游團(tuán)簽申請，利用OCR技術(shù)采集外國人護(hù)照信息，提升口岸簽證簽發(fā)質(zhì)效。開通急事急辦“綠色通道”，優(yōu)化口岸簽證流程，為有緊急需求的旅行社開通“綠色通道”，辦證時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。暢通警企聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展實(shí)地走訪、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣介，點(diǎn)對點(diǎn)解決旅行社的問題和困難。（責(zé)任單位：市公安局、市文化旅游委等）

??15．加強(qiáng)特色消費(fèi)品牌培育。構(gòu)建“渝伴禮”品牌運(yùn)營平臺，搭建產(chǎn)銷協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺，支持進(jìn)機(jī)場、進(jìn)高鐵站、進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)免稅店（離境退稅店），拓展開設(shè)線上營銷門店。培育名菜、名宴、名廚、名店、名企、名街、名節(jié)，力爭2025年上榜黑珍珠餐廳6家、必吃榜95家，引進(jìn)落地米其林大廚餐廳4家。（責(zé)任單位：市商務(wù)委等）

??五、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)

??16．支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供多元化服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定開展包括涉外醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的個(gè)性化、多層次醫(yī)療服務(wù)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)并報(bào)醫(yī)保部門。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局等）

??六、持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

??17．依法打擊假冒偽劣行為。強(qiáng)化線上線下一體化執(zhí)法，加大網(wǎng)售產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面和頻次，依法嚴(yán)厲打擊不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局等）

??18．優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域行政執(zhí)法。梳理消費(fèi)領(lǐng)域行政檢查事項(xiàng)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按程序向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督。持續(xù)在消費(fèi)領(lǐng)域依托全市統(tǒng)一的“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用開展跨部門聯(lián)合檢查，減少多頭重復(fù)檢查等擾企行為。明確“區(qū)域沙盒”“主體沙盒”范圍，落地“觀察期”“觸發(fā)式”“非現(xiàn)場”等監(jiān)管方式，持續(xù)完善行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市司法局、市文化旅游委等）