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福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和分類管理的通知

各相關(guān)單位：

??為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)企業(yè)分類管理，完善守信激勵(lì)、失信懲戒措施，根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)福建省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（閩建〔2023〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《信用評(píng)價(jià)辦法》），現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和分類管理通知如下：

??一、規(guī)范企業(yè)信用評(píng)價(jià)

??（一）評(píng)價(jià)范圍。在我市鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾等五城區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)按《信用評(píng)價(jià)辦法》和本意見要求參加信用評(píng)價(jià)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)每2年組織進(jìn)行一次。

??（二）信用申報(bào)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定向市住建局申報(bào)企業(yè)信用信息。企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息、從業(yè)人員信息、項(xiàng)目開發(fā)信息、項(xiàng)目銷售經(jīng)營(yíng)信息、良好行為記錄和不良行為記錄等內(nèi)容。

??（三）審核評(píng)價(jià)。市住建局按規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的信用信息進(jìn)行量化評(píng)分，并根據(jù)評(píng)價(jià)總分確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)，發(fā)放《福州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)證書》。市住建局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能分工，對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核并提出意見。分工如下：

??1.企業(yè)基本信息、項(xiàng)目銷售經(jīng)營(yíng)信息、企業(yè)從業(yè)人員信息、項(xiàng)目開發(fā)信息和企業(yè)良好行為記錄由市住建局負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。

??2.企業(yè)不良行為記錄由市住建局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等各相關(guān)職能部門根據(jù)日常監(jiān)管中對(duì)申報(bào)企業(yè)處罰情況提出審核意見，市住建局匯總后綜合評(píng)價(jià)。

??（四）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《信用評(píng)價(jià)辦法》規(guī)定，進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。

??（五）完善信用評(píng)級(jí) 

??1.評(píng)定開發(fā)企業(yè)及其獨(dú)資設(shè)立的項(xiàng)目公司信用等級(jí)，可采集開發(fā)企業(yè)在本市全部房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的信用信息，進(jìn)行量化評(píng)分后確定。

??2.評(píng)定開發(fā)企業(yè)合資設(shè)立的項(xiàng)目公司信用等級(jí)，可采集各參股開發(fā)企業(yè)在本市全部房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的信用信息，按各參股開發(fā)企業(yè)股權(quán)比例，進(jìn)行加權(quán)量化評(píng)分后確定。

??二、加強(qiáng)企業(yè)分類管理

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與商品房預(yù)售許可、預(yù)售資金監(jiān)管、政策優(yōu)惠扶持掛鉤，實(shí)行分類管理，作為企業(yè)守信激勵(lì)、失信懲戒的重要依據(jù)。

??（一）預(yù)售許可分類管理 

??1.信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)、AA級(jí)和A級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在預(yù)售許可審批要件齊全前提下，建設(shè)形象進(jìn)度達(dá)到總樓層五分之一以上，準(zhǔn)予辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)。

??2.信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)、C級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在預(yù)售許可審批要件齊全前提下，建設(shè)形象進(jìn)度達(dá)到總樓層三分之一以上，準(zhǔn)予辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)。

??（二）項(xiàng)目抵押分類管理 

??1.信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)、AA級(jí)和A級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在抵押期間準(zhǔn)予辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)，預(yù)售許可后未銷售房產(chǎn)可以辦理在建工程抵押（含本通知實(shí)施前已預(yù)售許可無抵押項(xiàng)目），但在實(shí)際銷售并訂立商品房買賣合同前應(yīng)完成解押手續(xù)。

??2.信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)、C級(jí)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目，抵押期間按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》（榕政辦〔2016〕180號(hào)）辦理預(yù)售許可審批手續(xù)。

??（三）預(yù)售資金監(jiān)管額度分類管理 

??1.毛坯工程預(yù)售資金監(jiān)管額度 

??（1）信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度為工程總造價(jià)0.7倍；處于抵押狀態(tài)的，商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度為工程總造價(jià)1.1倍。

??（2）信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度為工程總造價(jià)0.9倍；處于抵押狀態(tài)的，商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度按為工程總造價(jià)1.1倍。

??（3）信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度為工程總造價(jià)1.1倍。

??（4）信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)、C級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，商品房預(yù)售資金實(shí)行全額監(jiān)管。

??2.裝修工程預(yù)售資金監(jiān)管額度 

??（1）土地出讓合同已約定銷售指導(dǎo)價(jià)的精裝修商品住宅項(xiàng)目。

??①信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)企業(yè)開發(fā)的精裝修商品住宅項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格的0.4倍；處于抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格。

??②信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)企業(yè)開發(fā)的精裝修商品住宅項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格的0.5倍；處于抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格。

??③信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)企業(yè)開發(fā)的精裝修商品住宅項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格的0.6倍；處于抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格。

??（2）土地出讓合同未約定銷售指導(dǎo)價(jià)的精裝修商品住宅項(xiàng)目。

??①信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)企業(yè)開發(fā)的精裝修商品住宅項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修施工合同工程價(jià)款的0.7倍；處于抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格。

??②信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)企業(yè)開發(fā)的精裝修商品住宅項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修施工合同工程價(jià)款的0.9倍；處于抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格。

??③信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)企業(yè)開發(fā)的精裝修商品住宅項(xiàng)目，在申辦商品房預(yù)售證時(shí)處于無抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修施工合同工程價(jià)款的1.1倍；處于抵押狀態(tài)的，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金監(jiān)管額度為商品住宅裝修備案價(jià)格。

??（3）信用評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)、C級(jí)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，裝修工程預(yù)售預(yù)售資金實(shí)行全額監(jiān)管。

??（四）信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理 

??企業(yè)信用評(píng)級(jí)有效期內(nèi)，所開發(fā)的項(xiàng)目出現(xiàn)重大質(zhì)量或安全問題、挪用預(yù)售監(jiān)管資金拒不整改等重大違法違規(guī)行為的，可根據(jù)相關(guān)職能部門書面處理意見及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

??三、安置型商品房項(xiàng)目預(yù)售許可及抵押管理仍按榕政辦〔2016〕180號(hào)文件執(zhí)行。裝配式建筑按原規(guī)定執(zhí)行。

??四、各縣（市）區(qū)、高新區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。

??五、本通知自印發(fā)之起施行，有效期5年。

??特此通知

福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心

2025年10月20日