??一、案例評語

??該案例是河北省房地產(chǎn)向銀發(fā)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿，以“政企銀協(xié)同”突破傳統(tǒng)開發(fā)瓶頸，創(chuàng)新打造“醫(yī)康養(yǎng)融合+全周期服務(wù)”生態(tài)，通過三重模式重塑激活存量資產(chǎn)，既精準(zhǔn)承接北京養(yǎng)老外溢需求，又為全省地產(chǎn)轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老金融創(chuàng)新提供可落地的實(shí)踐范式，切實(shí)推動“老有頤養(yǎng)”目標(biāo)從政策走向現(xiàn)實(shí)。

天保京北健康城醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老健康棲息地

??二、基本情況

??本案例實(shí)施主體為懷來天?？叼B(yǎng)服務(wù)有限公司，2023年7月成立，是中國天保集團(tuán)（股票代碼：1427.HK）旗下專注醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的核心子公司，核心項(xiàng)目為懷來·天保京北健康城。

??項(xiàng)目聚焦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老+醫(yī)康養(yǎng)融合”細(xì)分領(lǐng)域，直面兩大核心問題：一是京津冀老齡化矛盾突出，2023年北京常住老年人達(dá)494.8萬，本地養(yǎng)老資源供需失衡，功能外溢需求迫切；二是傳統(tǒng)房地產(chǎn)“重開發(fā)、輕運(yùn)營”模式難以為繼，亟需向康養(yǎng)等新領(lǐng)域轉(zhuǎn)型以尋找增長新動能。依托河北近京區(qū)位、低成本運(yùn)營及政策支持優(yōu)勢，項(xiàng)目成為京津冀養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵實(shí)踐載體。

頤養(yǎng)公寓活力長者安全、舒適、溫馨的港灣

??三、主要做法

??（一）政企協(xié)同打通轉(zhuǎn)型“快速通道”

??省市縣三級政府形成聯(lián)動支持機(jī)制：省發(fā)改委、省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等省級部門組織5次座談與實(shí)地考察，靶向解決項(xiàng)目融資、建設(shè)難題；張家口市委書記、懷來縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研并召開專題推進(jìn)會，統(tǒng)籌資源破局。審批、民政、住建等部門高效聯(lián)動，完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅收減免、項(xiàng)目備案變更，在不調(diào)整容積率、綠地率等核心指標(biāo)的前提下，沿用原手續(xù)實(shí)現(xiàn)建設(shè)驗(yàn)收無縫銜接，短時間便為企業(yè)辦妥不動產(chǎn)權(quán)證，徹底打破轉(zhuǎn)型審批壁壘。

??（二）金融創(chuàng)新注入轉(zhuǎn)型“關(guān)鍵活水”

??河北建行精準(zhǔn)落實(shí)金融為民要求，創(chuàng)新養(yǎng)老金融服務(wù)模式，僅5個月就完成8億元養(yǎng)老專項(xiàng)融資貸款審批，創(chuàng)下省內(nèi)同類項(xiàng)目審批速度記錄；在省發(fā)改委環(huán)京協(xié)同養(yǎng)老項(xiàng)目招商推介會上，協(xié)助企業(yè)與省建行簽署14.7億元金融支持合作協(xié)議，構(gòu)建長期資金保障體系。懷來縣主動搭橋，在全市銀行業(yè)座談會上將項(xiàng)目作為重點(diǎn)案例推介，協(xié)調(diào)市建行向省行爭跑推動貸款落地，有效填補(bǔ)項(xiàng)目13億元已投基礎(chǔ)上的資金缺口。

??（三）三重重塑實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)“基因蛻變”

??天保集團(tuán)徹底打破傳統(tǒng)地產(chǎn)邏輯：一是物業(yè)用途重塑，將存量地產(chǎn)項(xiàng)目改造為CCRC老年持續(xù)照護(hù)社區(qū)，讓閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為服務(wù)老年群體的“民生空間”；二是業(yè)務(wù)模式重塑，從“賣房變現(xiàn)”轉(zhuǎn)向“養(yǎng)老租賃運(yùn)營”，擺脫對“快周轉(zhuǎn)”的依賴，構(gòu)建“租金+服務(wù)”的長期穩(wěn)定盈利模式；三是發(fā)展方向重塑，堅(jiān)決“去地產(chǎn)化、去金融化”，聚焦“養(yǎng)老化、服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)化”，將核心資源投入養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)提升，組建專業(yè)護(hù)理、健康管理團(tuán)隊(duì)。

??（四）專業(yè)合作構(gòu)建服務(wù)“生態(tài)閉環(huán)”

??醫(yī)療端強(qiáng)化資源鏈接，依托懷來縣與北大人民醫(yī)院前期合作基礎(chǔ)，達(dá)成京北醫(yī)院托管共識并簽署框架協(xié)議，重點(diǎn)打造國醫(yī)堂、康復(fù)醫(yī)學(xué)中心等特色科室，計(jì)劃引入北京三甲醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)與核心技術(shù)；運(yùn)營端引入專業(yè)力量，與燕達(dá)國際健康城管理有限公司簽約，由其負(fù)責(zé)康養(yǎng)項(xiàng)目全流程運(yùn)營，涵蓋照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等，解決轉(zhuǎn)型期專業(yè)能力不足問題。

??（五）分期建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)“完整鏈條”

??項(xiàng)目按“醫(yī)養(yǎng)先行、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)”思路分三期推進(jìn)：一期已建成京北醫(yī)院（二級綜合資質(zhì)，試運(yùn)行中）、200余張床位的養(yǎng)護(hù)中心（9月正式運(yùn)營）及724套頤養(yǎng)公寓（已接待1500余位北京老人）；二期推進(jìn)31棟CCRC養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，規(guī)劃3056套居所、7000張床位，配套老年大學(xué)、營養(yǎng)膳食中心等設(shè)施；三期規(guī)劃健康城產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)學(xué)校、養(yǎng)老輔具研發(fā)中心等，形成“醫(yī)養(yǎng)服務(wù)—人才培養(yǎng)—產(chǎn)業(yè)支撐”的完整閉環(huán)。

護(hù)理中心提供介助、介護(hù)、安寧療護(hù)養(yǎng)老服務(wù)

??四、經(jīng)驗(yàn)效果

??（一）破解行業(yè)痛點(diǎn)，樹立轉(zhuǎn)型標(biāo)桿

??成功打破房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型康養(yǎng)的“審批難、融資難、運(yùn)營難”三大痛點(diǎn)，為全省傳統(tǒng)地產(chǎn)企業(yè)提供可復(fù)制的“天保方案”，被納入河北省“京津冀協(xié)同發(fā)展”重點(diǎn)工程，填補(bǔ)環(huán)京地區(qū)高端醫(yī)康養(yǎng)融合項(xiàng)目空白，成為“環(huán)京醫(yī)養(yǎng)融合新標(biāo)桿”。中國人民大學(xué)、國家康復(fù)輔具研究中心等10余家機(jī)構(gòu)先后實(shí)地調(diào)研，其轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)已被省發(fā)改委納入《河北省房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)案例》。

??（二）承接外溢需求，釋放民生效益

??一期項(xiàng)目已服務(wù)1500余位北京老人，解決其“離家近、醫(yī)療有保障”的養(yǎng)老訴求；全部建成后將提供450張就醫(yī)床位、8500張養(yǎng)老床位，可容納8000余人，能承接北京有外遷意愿的老年人口，有效緩解北京養(yǎng)老資源緊張壓力。通過“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)、智、膳、娛、居”八大功能，提供介助、介護(hù)、安寧療護(hù)等多樣化服務(wù)，助力河北“老有頤養(yǎng)”目標(biāo)落地，項(xiàng)目長者滿意度達(dá)98%以上。

老年大學(xué)，銀齡學(xué)堂，長者的精神家園

??（三）帶動產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值

??以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心，直接帶動醫(yī)療、物業(yè)、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)可提供超2000個就業(yè)崗位，其中專業(yè)護(hù)理崗位占比達(dá)60%。三期產(chǎn)業(yè)區(qū)建成后，將形成“養(yǎng)老輔具研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)年?duì)I收可達(dá)5億元，推動懷來縣從“地產(chǎn)依賴型”經(jīng)濟(jì)向“康養(yǎng)驅(qū)動型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為地方培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙向共贏”。

??（四）創(chuàng)新服務(wù)模式，引領(lǐng)品質(zhì)養(yǎng)老新范式

??天保京北健康城通過構(gòu)建智慧化、人性化、專業(yè)化的服務(wù)體系，為銀發(fā)群體打造了全周期、高品質(zhì)的養(yǎng)老生活場景，其價(jià)值遠(yuǎn)超單一項(xiàng)目本身。

??從行業(yè)層面看，智慧養(yǎng)老信息平臺的搭建與“樂、學(xué)、修、為”文化養(yǎng)老理念的實(shí)踐，打破了傳統(tǒng)養(yǎng)老“重照護(hù)、輕體驗(yàn)”的局限，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)樹立了“科技賦能+精神關(guān)懷”雙輪驅(qū)動的服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)，推動行業(yè)從基礎(chǔ)生存保障向高品質(zhì)生活服務(wù)升級。

??從區(qū)域協(xié)同層面，15分鐘醫(yī)療服務(wù)響應(yīng)與100%照護(hù)服務(wù)達(dá)標(biāo)，不僅切實(shí)解決了北京外溢老年群體對“醫(yī)療便捷性、服務(wù)可靠性”的核心訴求，更深化了京津冀養(yǎng)老資源協(xié)同互補(bǔ)，為跨區(qū)域康養(yǎng)服務(wù)一體化提供了可復(fù)制的服務(wù)模板。

??從社會價(jià)值層面，該模式重新定義了老年生活價(jià)值，通過多元化活動與精細(xì)化服務(wù)，讓老年人從“被動接受照料”轉(zhuǎn)向“主動享受生活”，助力“積極老齡化”理念落地，為實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)、老有樂享”的社會目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)實(shí)踐支撐，對提升全齡友好社會建設(shè)質(zhì)量具有重要示范意義。

風(fēng)雨連廊，醫(yī)養(yǎng)相連，暢通無阻，安心直達(dá)