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一再失信!長春這家國企被上交所、證監(jiān)局聯(lián)合處罰

徐凡淋 付珊珊   2026-05-21 10:07:03   來源:中房報

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??近日,長春經(jīng)開國資控股集團有限公司(以下簡稱“長春國控”)被吉林證監(jiān)會和上海證券交易所(以下簡稱“上交所”)同時給出紀(jì)律處分決定,并公開譴責(zé),引發(fā)市場關(guān)注。

??根據(jù)紀(jì)律處分決定,長春國控在與上市公司派斯林數(shù)字科技股份有限公司(以下簡稱“派斯林”)的股權(quán)交易中未按約定履行承諾,存在接連失信行為,損害上市公司利益,違反股票上市規(guī)則等有關(guān)規(guī)定。

??根據(jù)《股票上市規(guī)則》,上交所對長春國控予以公開譴責(zé),通報中國證監(jiān)會和吉林省地方金融管理局,并計入證券期貨市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫。

??同日,吉林證監(jiān)局對長春國控采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施,要求長春國控在三個月內(nèi)完成整改,并計入證券期貨市場誠信檔案。

??對上述處罰及事件進展,5月20日,記者分別致電致函長春國控與派斯林了解情況。截至發(fā)稿,尚未收到長春國控方面回復(fù)。派斯林方面則表示,公司高管已經(jīng)在對接與跟進,目前未有明確還款消息。

??一份超10億元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

??長春國控的接連失信行為,源于派斯林的一次重大資產(chǎn)重組。

??2023年5月,上市公司派斯林在重大資產(chǎn)重組中,決定剝離房地產(chǎn)業(yè),布局智能制造,專注為汽車制造、智能倉儲、工程機械、軌道交通等領(lǐng)域,將旗下全資子公司吉林省六合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的全部股權(quán)出售給長春國控,成交價為10.68億元。

??根據(jù)雙方簽署的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,記者注意到長春國控的付款周期長達6年,從2023年跨至2028年,共分6期支付收購款。

??其中,首付款為交易價格的15%(約1.6億元)在工商變更登記完成后支付完成。剩余款項于2024年6月30日、2025年6月30日、2026年6月30日、2027年6月30日、2028年6月30日前分別支付交易價的17%(每期支付約1.82億元)。

??協(xié)議中寬松的付款條件當(dāng)時就引發(fā)監(jiān)管關(guān)注并發(fā)函問詢,要求說明85%的款項集中于2024年至2028年支付的原因及合理性,并提問是否存在交易對方無法支付后續(xù)款項的風(fēng)險。

??彼時,派斯林信心滿滿的回復(fù)稱,“長春國控作為地方國資控股平臺,運營穩(wěn)健,經(jīng)營現(xiàn)金流狀況良好,資信情況較好。”

??然而,現(xiàn)實給了派斯林當(dāng)頭一擊。

??長春國控在支付完首期和第二期款項后,便開始接連失信。根據(jù)協(xié)議,原定于2025年6月30日長春國控應(yīng)支付派斯林第三期1.82億元股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。

??2025年6月27日,派斯林沒有收到款項,而是收到來自長春國控出具的《關(guān)于延期支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的函》,長春國控首次要求延期支付,承諾將不晚于2025年12月31日前支付上述款項。

??然而,截至2025年12月31日,長春國控實際僅向派斯林支付了0.1億元股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,再次未能履行承諾,剩余1.72億元長春國控再次承諾延期至2026年6月30日前支付。

??再次延期,長春國控方面解釋稱,2025年,受宏觀經(jīng)濟環(huán)境及地方財政支出節(jié)奏調(diào)整等因素影響,其招商引資、地產(chǎn)項目開發(fā)收益、存量資產(chǎn)變現(xiàn)、外部融資等均不及預(yù)期,交易時原定的資金計劃未能如期執(zhí)行,整體融資安排和資金歸集進度延后,導(dǎo)致上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓款未能全額按期支付。

??長春國控的延期承諾,打碎了昔日的信任,派斯林不得以成立專項組積極催債。

??實地走訪超20余次催債

??接連延期,事件很快引發(fā)上交所的關(guān)注與問詢。

??2026年2月7日,派斯林回復(fù)上交所《重大資產(chǎn)重組進展事項的監(jiān)管工作函》,上交所要求派斯林說明督促長春國控履行價款支付義務(wù)的具體措施及相關(guān)追償方案,說明長春國控價款支付多次延期的合規(guī)性、合理性,是否構(gòu)成公開承諾的違反,是否損害上市公司利益。

??派斯林方面表示,公司成立了以總經(jīng)理為組長、財務(wù)負責(zé)人、董事會秘書及法務(wù)人員為核心的專項工作組,統(tǒng)籌推進股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的催收,專項工作組召開10余次專題討論會議,復(fù)盤催收進展、研究下一步方案和計劃。

??這之中,從2025年至今,派斯林方面實地走訪現(xiàn)場催款20余次,其中,公司董事長、董事、總經(jīng)理等多次前往長春國控上級單位區(qū)管委會等部門,請求關(guān)注并督促長春國控及時還款。

??專項工作組基本保持周周跟進、月月報告的動態(tài)跟蹤方式,通過各種方式督促國控集團支付款項。

??此外,派斯林還累計發(fā)函催款三次,并抄送長春市經(jīng)開區(qū)管委會,提請相關(guān)部門高度重視欠款問題,協(xié)調(diào)推進款項盡快支付。

??可是,多次催債進展甚微,截至目前依然沒有還款進展。

??承諾能否兌現(xiàn)?

??公開資料顯示,長春國控為長春市經(jīng)開區(qū)的國資控股平臺公司,主營業(yè)務(wù)為經(jīng)開區(qū)招商引資提供廠房租賃及園區(qū)管理服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)等。名下資產(chǎn)主要為土地、廠房等。

??根據(jù)公開信息,長春國控2024年實現(xiàn)營業(yè)收入1.29億元,凈利潤-3916萬元,總資產(chǎn)約83.14億元,凈資產(chǎn)26.5億元。2025年長春國控具體經(jīng)營數(shù)據(jù)因未審計涉及商業(yè)機密未能提供。

??根據(jù)長春國控出具的《關(guān)于重大資產(chǎn)重組股權(quán)轉(zhuǎn)讓款支付事項的情況說明》,長春國控方面表示,2025年度,長春國控經(jīng)營情況及資金回籠不及預(yù)期,致使第三期剩余款項未能于2025年底全額支付。

??在資金籌措方面,長春國控稱,正積極通過各種渠道籌措資金,重新制定還款計劃,并出具《關(guān)于延期支付部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的函》,承諾將于2026年6月30日前足額支付剩余股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。

??接連失信的長春國控,承諾能否兌現(xiàn)?

??長春國控方回復(fù)上交所問詢時申辯,兩次延期均因客觀因素所致,非主觀惡意拖欠或逃避義務(wù)。為確保在2026年6月30日前足額支付第三期剩余款項,長春國控制定切實可行的資金籌措和還款計劃,具體情況含自有資金來源、市場化融資渠道拓展、項目銷售收益等。

??然而,長春國控的解釋,上交所并未采納。

??上交所認為,長春國控在簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》時,就應(yīng)當(dāng)審慎考慮自身財務(wù)狀況及承諾履行能力,合理預(yù)判相關(guān)風(fēng)險,宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化等并非前期無法預(yù)計的突發(fā)因素,不能以此作為減免違約責(zé)任的合理理由。長春國控還款資金主要取決于存量資產(chǎn)盤活效果及項目未來融資進展,目前尚未形成明確可實現(xiàn)的還款安排,相關(guān)理由不足以減輕違規(guī)責(zé)任。

??對此,上交所在5月8日對長春國控予以公開譴責(zé)。同日,吉林證監(jiān)局對長春國控采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施,要求長春國控在三個月內(nèi)完成整改,并杜絕此類行為再次發(fā)生。

??對于該事件,有業(yè)內(nèi)人士表示,長春國控被公開譴責(zé),聲譽受損,計入誠信檔案,未來將在資本市場融資、重組等都會受到負面影響。2025年第三期1.72億元的欠款未還,馬上面臨2026年第四期還款壓力,能否兌現(xiàn),依然存疑。

??地產(chǎn)轉(zhuǎn)型非易事

??對上市公司派斯林而言,錢未收回,經(jīng)營和財務(wù)狀況可能受到影響,也引發(fā)市場投資者的持續(xù)關(guān)注。

??值得一提的是,2021年12月1日,從公司名“長春經(jīng)開(集團)股份有限公司”正式更名為“派斯林數(shù)字股份有限公司”,宣稱全面聚焦智能制造賽道的派斯林,轉(zhuǎn)型后的業(yè)績表現(xiàn)遠不及預(yù)期。

??根據(jù)最新披露的財報數(shù)據(jù)顯示,2025年度,派斯林實現(xiàn)營業(yè)收入8.82億元,歸屬母公司凈利潤-3.3億元至-2.5億元,同比下降612.17%~488.01%;預(yù)計2025年度實現(xiàn)扣除非經(jīng)常性扣益的歸屬母公司凈利潤-3.3億元至-2.5億元,同比下降629.66%~501.26%。

??對年度業(yè)績虧損的主要原因,派斯林方面表示,報告期內(nèi),公司境外業(yè)務(wù)受北美汽車市場及政策極端變化、新能源汽車補貼正常取消等影響,下游主機廠延緩資本開支,公司項目執(zhí)行延后、恢復(fù)不及預(yù)期,境外業(yè)務(wù)收入規(guī)模受到較大影響;同時,國內(nèi)市場行業(yè)競爭態(tài)勢持續(xù)加劇,項目收入及盈利下降。

??現(xiàn)今,轉(zhuǎn)型實際效益遠不及預(yù)期的派斯林,旗下六合房地產(chǎn)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓款被拖欠,而這將進一步加劇派斯林的經(jīng)營與財務(wù)壓力。

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