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孝感市局以用為先 推進“一碼管地”數(shù)據(jù)共享

土地 2024-11-27 09:06:19 來源:湖北省自然資源廳網(wǎng)站

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??作為全省“一碼管地”的積極探索和實踐者,孝感市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局依托孝感市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)(林業(yè))政務(wù)一體化平臺,開展土地全生命周期“一碼管地”體系建設(shè)。

  以“碼”串聯(lián)建設(shè)用地管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的表單數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、附件材料等相關(guān)數(shù)據(jù),樹立以用為先理念,優(yōu)化信息有效供給,加大數(shù)據(jù)共治共享,拓展省級審批數(shù)據(jù)回流、不動產(chǎn)登記減材料、地籍全生命周期管理和“碼”上會商等應(yīng)用場景,為要素精準(zhǔn)配置、審批便捷高效、服務(wù)便企利民提供有力保證。

  一、加快節(jié)點建設(shè),搭建數(shù)字平臺基座。依據(jù)省自然資源廳“三個統(tǒng)一”要求完成孝感市一碼管地市級服務(wù)分節(jié)點建設(shè),統(tǒng)籌推進縣級“一碼管地”體系建設(shè),已與孝感市局、孝南區(qū)、安陸市、云夢縣、漢川市和孝昌縣政務(wù)審批平臺進行對接,推動市縣兩級自然資源土地管理所有地塊和業(yè)務(wù)的統(tǒng)一編碼和數(shù)據(jù)匯聚共享,形成“縣級獨立審批、市級全面監(jiān)管”格局,最終實現(xiàn)“一碼管地”全市推廣和市縣一體運行。

  在建設(shè)思路上,以土地為視角,從時間軸出發(fā),圍繞土地“批、供、用、補、查、登、建”全生命周期不斷補鏈延鏈。針對賦碼中存在農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收審批數(shù)據(jù)缺失這一問題,市局結(jié)合省廳相關(guān)的信息共享規(guī)范,利用一碼的共享服務(wù)能力,將省自然資源廳用地審批數(shù)據(jù)回流至孝感市,實現(xiàn)省、市、縣數(shù)據(jù)交互,形成統(tǒng)一、全面、準(zhǔn)確的用途管制成果數(shù)據(jù)底圖。目前已完成3228個省級審批項目的數(shù)據(jù)回流,自然資源信息數(shù)據(jù)庫得到持續(xù)完善。

  二、強化“一碼共享”,深化數(shù)據(jù)交互融合。通過與地籍管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批與地籍調(diào)查工作的深度融合,利用一碼的共享服務(wù)能力,將地籍調(diào)查成果共享至建設(shè)項目規(guī)劃選址、用地報批等業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)進行權(quán)屬核實,有效避免權(quán)屬重疊及重復(fù)開展地籍調(diào)查,提升工作效能。

  推進“五證同發(fā)”在自然資源政務(wù)一體化服務(wù)平臺集成信息,通過“一碼管地”賦碼服務(wù)平臺獲取地塊碼、業(yè)務(wù)碼,建立項目、地塊、業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,實現(xiàn)“一碼串聯(lián)”,推動“五證同發(fā)”從“線下跑”到“線上辦”。

  在不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié),構(gòu)建以不動產(chǎn)單元代碼為唯一標(biāo)識的地籍?dāng)?shù)據(jù)共享體系,面向企事業(yè)單位和社會公眾提供地籍圖可視化查詢及地籍調(diào)查線上申請的社會化服務(wù),增強服務(wù)的便捷性和透明度。通過調(diào)取“一碼管地”共享的數(shù)據(jù),辦事企業(yè)不用再提交出讓合同、用地規(guī)劃許可證等材料,實現(xiàn)“信息多跑路,群眾少跑腿”。

  三、開展“碼上會商”,創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)市規(guī)委會“碼上會商”模塊,規(guī)范會議流程。通過議題申請--議題審批--會議組織等流程環(huán)節(jié),生成電子邀請函,掃描邀請函“二維碼”后,參會人員可以提前查看擬上會項目的區(qū)位、基本情況、規(guī)劃方案等信息,實現(xiàn)了決策項目信息共享。

  同時通過調(diào)用“一碼管地”服務(wù)匯聚的成果數(shù)據(jù),結(jié)合實景三維成果,在供地階段展示土地現(xiàn)狀情況,在工程規(guī)劃階段展示項目規(guī)劃設(shè)計的三維模型,打造以三維為核心的土地立體化管理模式,實現(xiàn)“一‘碼’+三維、項目可視化”應(yīng)用,極大程度提高會商決策效率,加快土地供應(yīng)和項目審批速度。

  今年以來已為35個上會項目賦碼,臨空經(jīng)濟區(qū)控制性詳細規(guī)劃、兩湖綠道規(guī)劃等重點項目得到充分展示和論證,在創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,推進數(shù)智轉(zhuǎn)型方面進行有益探索。

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