??各會員單位、各有關(guān)單位：

??根據(jù)評價工作中遇到的問題和企業(yè)建議，為完善代建企業(yè)綜合能力評價，建立科學(xué)、客觀、公正的《代建企業(yè)綜合能力評價標(biāo)準(zhǔn)》（2025年10月1日發(fā)布），確保有效實施，我們對《代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法》（中國房協(xié)〔2025〕242號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法》予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

??附件：代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法

??中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

??2026年6月24日

??附件：

代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法

（《代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法》于2025年10月22日制定；2026年6月17日第一次修訂。）

第一章　總則

??第一條　為規(guī)范代建市場秩序，提升代建企業(yè)運(yùn)營水平，建立科學(xué)、客觀、公正的代建企業(yè)綜合能力評價體系，推動房地產(chǎn)代建業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實踐和中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中國房協(xié)”）實際情況，制定本辦法。

??第二條　代建企業(yè)綜合能力評價工作遵循自愿、客觀、公正、科學(xué)的原則。

??第三條　代建企業(yè)綜合能力評價工作依據(jù)《代建企業(yè)綜合能力評價標(biāo)準(zhǔn)》（T/CREA053-2025）實施。評價指標(biāo)包括經(jīng)營發(fā)展能力、管理能力、產(chǎn)品能力、品牌能力和加分項等維度，通過對各項指標(biāo)評分，確定代建企業(yè)綜合能力等級（或星級）。

??第四條　代建企業(yè)綜合能力評價等級由高到低分為三星級、二星級和一星級三個等級。

??第五條　代建企業(yè)綜合能力評價工作在中國房協(xié)會員中開展。中國房協(xié)每年組織評價工作。

第二章　組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

??第六條　中國房協(xié)代建分會職責(zé)：

??（一）受理申報材料，進(jìn)行形式審核；

??（二）委托第三方評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步評審；

??（三）組織專家對初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評審；

??（四）受理和處理評審結(jié)果異議；

??（五）組織評價結(jié)果公示和公告；

??（六）制作證書與核發(fā)。

??第七條　第三方評審機(jī)構(gòu)職責(zé)：

??（一）依據(jù)評價規(guī)則、工作流程進(jìn)行評價；

??（二）不披露、擅自使用或許可他人使用在評價過程中獲悉的申報單位相關(guān)信息；

??（三）負(fù)責(zé)對初審合格的申報材料進(jìn)行全面核驗、量化評分，出具初評結(jié)果；

??（四）負(fù)責(zé)處理補(bǔ)充材料、異議材料等技術(shù)復(fù)核工作；

??（五）為申報單位出具《代建企業(yè)綜合能力評價報告》。

??第八條　評審專家職責(zé)：

??（一）依據(jù)評價規(guī)則、工作流程進(jìn)行評價；

??（二）不披露、擅自使用或許可他人使用在評價過程中獲悉的申報單位相關(guān)信息；

??（三）對評審過程中的專業(yè)技術(shù)問題，進(jìn)行集體研判并形成處理意見；

??（四）結(jié)合初評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評審，獨(dú)立出具專家評審意見。

第三章　申報與評審

??第九條　申報單位應(yīng)符合以下基本條件：

??（一）依法設(shè)立并具有合法經(jīng)營資格；

??（二）具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、施工總承包等資質(zhì)中任意一項或多項；

??（三）開展代建業(yè)務(wù)時間滿三年；

??（四）存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位不得同時申報，包括但不限于法定代表人相同、控股關(guān)系或受同一實際控制人控制等；

??（五）近一年內(nèi)無經(jīng)營異常記錄，且申報時保持正常經(jīng)營狀態(tài)。

??第十條　申報單位存在下列情形之一的，不予評價：

??（一）近三年存在稅收違法行為，包括但不限于偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等；

??（二）近三年發(fā)生重大及以上等級安全事故；

??（三）存在通過商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)、虛假應(yīng)標(biāo)等不正當(dāng)競爭手段獲取代建業(yè)務(wù)的行為；

??（四）企業(yè)法定代表人、實際控制人或主要管理人員因執(zhí)行職務(wù)行為涉嫌犯罪，已被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或處于刑事訴訟程序中；

??（五）存在其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)且對代建業(yè)務(wù)開展構(gòu)成重大風(fēng)險的行為。

??第十一條　申報單位對提交材料的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

??第十二條　評價采取兩階段評審制，初步評審和復(fù)核評審。

??（一）初步評審。中國房協(xié)委托第三方評審機(jī)構(gòu)對申報材料的完整性、合規(guī)性、真實性進(jìn)行核驗，進(jìn)行量化評分，出具初步評審結(jié)果。

??（二）復(fù)核評審。中國房協(xié)代建分會組織評審專家，對初評結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立復(fù)核，出具書面評審意見。

??第十三條　中國房協(xié)代建分會將評審結(jié)果通知申報單位，如對結(jié)果有異議，申報單位可在收到通知后5個工作日內(nèi)提出書面異議申請并附相關(guān)材料，逾期未提出異議，視為同意評審結(jié)果。

??第十四條　中國房協(xié)代建分會受理異議后，交由第三方評審機(jī)構(gòu)對異議事項進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，5個工作日內(nèi)完成復(fù)核并出具《異議處理意見》，說明維持、調(diào)整或撤銷原評審意見的理由。

??第十五條　第三方評審機(jī)構(gòu)依據(jù)最終評審結(jié)果為申報單位出具《代建企業(yè)綜合能力評價報告》。

??第十六條　最終評價結(jié)果在中國房協(xié)官網(wǎng)（中房網(wǎng)）進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期內(nèi)對評價結(jié)果提出異議的，中國房協(xié)代建分會組織核查，對確有問題的企業(yè)重新評定等級。

??第十七條　公示期結(jié)束后，評價結(jié)果通過中房網(wǎng)等媒介向社會正式公布。

??第十八條　代建企業(yè)綜合能力評價結(jié)果自公布之日起生效，有效期兩年。企業(yè)可在有效期屆滿前三個月內(nèi)重新申請評價。評價結(jié)果可在“中房網(wǎng)—代建專欄”中查詢。

第四章　監(jiān)督管理

??第十九條　代建企業(yè)綜合能力評價證書由中國房協(xié)統(tǒng)一制作并核發(fā)。證書應(yīng)載明以下信息：企業(yè)名稱、評價等級、頒發(fā)日期、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書編號、有效期限等。

??第二十條　在證書有效期內(nèi)，申報單位發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)向中國房協(xié)代建分會申請辦理證書變更：

??（一）企業(yè)名稱變更；

??（二）其他需要變更證書載明信息的情形。

??第二十一條　在證書有效期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)申報單位存在嚴(yán)重失信行為或不符合本辦法規(guī)定的，經(jīng)核實后，視情節(jié)輕重作出警告、降級或撤銷評價等級的處理，并予以公告。

??第二十二條　第三方評價機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，取消其合作機(jī)構(gòu)的資格，并予以通報：

??（一）未按評價規(guī)則、評價流程規(guī)定程序開展評價工作的；

??（二）未對申報材料的真實性進(jìn)行有效審查的；

??（三）在評價前對申報單位做出評價結(jié)果承諾的；

??（四）向申報單位亂收費(fèi)（包括贊助費(fèi)）或索取財物的；

??（五）在評價工作中弄虛作假、與市場主體串通操縱評價結(jié)果的；

??（六）泄露申報單位商業(yè)秘密和個人隱私的；

??（七）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

??第二十三條　評審專家有下列情形之一的，取消其專家資格，并予以通報：

??（一）未按評價規(guī)則、評價流程規(guī)定程序開展評價工作的；

??（二）未對申報材料的真實性進(jìn)行有效審查的；

??（三）在評價前對申報單位做出評價結(jié)果承諾的；

??（四）向申報單位亂收費(fèi)（包括贊助費(fèi)）或索取財物的；

??（五）在評價工作中弄虛作假、與市場主體串通操縱評價結(jié)果的；

??（六）泄露申報單位商業(yè)秘密和個人隱私的；

??（七）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

??第二十四條　代建企業(yè)綜合能力評價工作接受社會監(jiān)督。任何單位和個人對評價結(jié)果有異議的，均可向中國房協(xié)反映。申報單位在評價過程中存在隱瞞事實、弄虛作假等行為，取消其評價等級，由此給社會公共利益或他人造成損害、引發(fā)糾紛的，由該單位承擔(dān)全部法律責(zé)任。

??第二十五條　所有參與評價工作的協(xié)會工作人員、第三方評價機(jī)構(gòu)、評審專家必須秉公辦事、廉潔自律，不得利用工作之便謀取不正當(dāng)利益，不得泄露申報單位商業(yè)秘密、幫助弄虛作假。違反相關(guān)規(guī)定，中國房協(xié)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

??第二十六條　代建企業(yè)綜合能力評價工作堅持非營利原則，中國房協(xié)不收取費(fèi)用。

第五章　附則

??第二十七條　本辦法由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。