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??10月28日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布。從房地產(chǎn)領(lǐng)域看，明確推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃建議指出，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。建立房屋全生命周期安全管理制度。

??同時(shí)，此次規(guī)劃建議從其他角度，即城市更新、消費(fèi)、安全、建設(shè)用地、存量土地、農(nóng)村用地等角度明確了發(fā)展方向，包括：1）堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。2）完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施。3）提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。4）賦予省級(jí)政府統(tǒng)籌建設(shè)用地更大自主權(quán)，探索實(shí)施建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管控模式，實(shí)行統(tǒng)籌存量和增量綜合供地。5）完善并購(gòu)、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。6）節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。

??總體上看，此次房地產(chǎn)的相關(guān)政策表述，其在高質(zhì)量發(fā)展、消費(fèi)、安全、城市更新、土地等多個(gè)角度有系統(tǒng)闡述，既說明做好房地產(chǎn)工作的重要性和全面性，也說明房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。各地要深入落實(shí)有關(guān)精神，尤其是通過加快構(gòu)建發(fā)展新模式等系列抓手，有力促進(jìn)房地產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。

??一、構(gòu)建新模式是首要任務(wù)

??此次在房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容中，最先表述的是“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。這說明構(gòu)建新模式是高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和第一抓手?！笆奈濉睍r(shí)期房地產(chǎn)發(fā)展出現(xiàn)深度調(diào)整，也暴露出一些問題，迫切需要新的發(fā)展模式來做支撐。所以加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是對(duì)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展和平穩(wěn)健康發(fā)展的最有力支持。此次比較清晰提及三項(xiàng)制度的完善，即開發(fā)、融資和銷售，也就意味著圍繞商品房尤其是商品住宅推進(jìn)基礎(chǔ)制度的完善和優(yōu)化，是房地產(chǎn)發(fā)展新模式的核心內(nèi)容。各地要系統(tǒng)梳理房地產(chǎn)全生命周期的管理制度和商業(yè)模式，在防范化解各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條順暢且穩(wěn)健的同時(shí)，有力促進(jìn)新發(fā)展模式的構(gòu)建，更好促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

??點(diǎn)擊查看完整版報(bào)告：對(duì)“十五五”規(guī)劃建議房地產(chǎn)精神的學(xué)習(xí)