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連平:2026年宏觀經濟金融十大預判 房地產趨向筑底期

觀點 2026-01-23 10:26:29 來源:中國房地產網

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??1月21日,廣開首席產業(yè)研究院在上海發(fā)布了2026年宏觀經濟金融展望報告。研究院院長兼首席經濟學家連平對報告內容進行了深入解讀。

??2025年,在宏觀政策的協(xié)同發(fā)力下,中國經濟成功頂住外部壓力,呈現出穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實現了“十四五”的圓滿收官。展望2026年國內外宏觀經濟金融運行趨勢,連平給出10個預判,包括發(fā)達經濟體面臨滯脹風險、大國博弈行至深處、全球貿易環(huán)境弱勢修復、國際金融市場波動加劇、財政擴張力度將不減反增、貨幣金融環(huán)境將持續(xù)寬松、投資增速有望止跌回升、房地產市場趨向筑底期、消費供求匹配更加優(yōu)化、實現5%左右增長目標概率較大。

??其中,在提到房地產行業(yè)發(fā)展情況時,連平認為,房地產市場趨向筑底期。2026年預計大城市將優(yōu)化存量政策,基本取消過往設定的限制性購房條例,進一步落實收購存量商品房和閑置土地政策,強化房地產融資協(xié)調機制和保交房工作,支持受困房企項目紓困化險,預計收儲專項債投放規(guī)模在2000~3000億元,帶動商品房去庫約2000~3000億平方米。央行可能適度調降房貸和住房公積金貸款利率,財政方面可能推出購房貼息政策,個人購房政策整體保持寬松的政策環(huán)境。金融機構將繼續(xù)貫徹落實相關政策,推動住房項目實際放款工作,滿足包括民營房企在內合理的融資需求。房地產銷售增速將呈現前低后高的態(tài)勢,商品房庫銷比可能降至7~7.5區(qū)間內,全年銷售面積同比下降6%左右。房價延續(xù)下降趨勢,新房跌幅小于二手房。工程建設和土地購置可能延續(xù)跌勢,預計全年房地產投資跌幅收斂至-10%左右。房地產投資對名義GDP的貢獻率下降15%左右,拖累GDP增速約0.6個百分點,兩項拖累程度較2025年大致減少一半。

??2026年,中國經濟將延續(xù)復蘇,實現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。但客觀來看,外部不確定性和不穩(wěn)定性不容低估,經濟恢復的基礎尚不牢固,特別是微觀層面仍存在預期不穩(wěn)、信心不足、需求偏弱等問題。為進一步推動經濟增長,加大宏觀政策調節(jié)力度并增強其針對性和協(xié)同性,連平建議,應采取更有力度的針對性政策舉措:

??一是加大服務消費的財政和信貸支持力度。適度擴大居民服務消費貸款規(guī)模,降低服務消費貸款利率,拉長還款周期;擴大服務消費貼息政策覆蓋范圍與精準度;設立“優(yōu)質服務供給能力提升專項資金”,由中央與地方財政共同出資,對餐飲、文旅、健康等領域中小微服務主體的數字化改造、員工培訓、綠色認證給予30%~50%補貼。

??二是探索實施“外資產業(yè)鏈賦能計劃”。針對沿海地區(qū)制造業(yè)外資外流的問題,可探索建立“產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)留駐獎勵”機制,對承諾在中國持續(xù)經營5年以上、且將區(qū)域研發(fā)中心或供應鏈管理總部留在本地的外資企業(yè),按其新增本地固定資產投資或研發(fā)投入的一定比例給予專項獎勵,資金可用于技術改造或本地配套采購;設立“外資生態(tài)鏈發(fā)展基金”,對牽頭組建產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、深度參與產業(yè)鏈協(xié)同培育與整合的外資企業(yè)給予最高30%的研發(fā)費用加計扣除,并享受與“專精特新”企業(yè)同等的要素保障政策,形成“外資帶動本土、本土反哺外資”的良性循環(huán),降低外資企業(yè)因供應鏈單一化導致的撤資風險。

??三是更好發(fā)揮經濟大省“挑大梁”的作用。優(yōu)化經濟大省考核評價體系,增設“重大戰(zhàn)略任務考核”或“全國統(tǒng)籌貢獻度”指標,涵蓋產業(yè)鏈帶動、民生幫扶、生態(tài)保障等維度;對在國家重大戰(zhàn)略實施中成效顯著的經濟大省,給予中央預算內投資適度傾斜,重點支持其主導的跨區(qū)域重大項目前期費用,降低地方配套資金壓力;建立“政策試點優(yōu)先權”機制,允許經濟大省在要素市場化配置、數據跨境流動、綠色金融創(chuàng)新等領域開展先行先試。

??四是多維度激勵民營企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新。設立“民營經濟科技創(chuàng)新專項基金”,對開展關鍵技術研發(fā)、科技成果轉化的民營企業(yè)給予補貼和獎勵;實施“民營企業(yè)研發(fā)投入后補助”計劃,對研發(fā)費用占營業(yè)收入比重超5%的企業(yè),按超額部分給予一定比例的補貼;建立國企與民企科研設施“共建共享”機制,允許民營企業(yè)按市場化價格租用國家級實驗室、中試基地等設施。在量子計算、生物制造、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)領域設立“民營企業(yè)國家技術創(chuàng)新中心”,賦予其牽頭承擔國家科技重大專項的資格。

??五是在供需兩端同步入手,持續(xù)加大房地產市場調控力度。降低居民首次購房成本,拓寬購置門檻。協(xié)同央行貨幣政策,同步調降商業(yè)銀行住房抵押貸款利率或住房公積金貸款利率0.25~0.5個百分點;增大財稅購房優(yōu)惠支持力度,創(chuàng)新建立房地產交易稅收返還制度;加快推進商業(yè)銀行對房企“白名單”專項貸款的全覆蓋,進一步推動專項貸款資金落地,給予能夠維持房企正常經營的流動性支持。

??六是重視并積極解決地方財政困難。穩(wěn)妥推進化債工作,在原有的“6+4+2”化債方案基礎上,針對剩余未安排的2.43萬億元隱性債務,中央政府發(fā)行特別國債并進行轉移支付的方式,通過地方向中央零息借款的方式支持地方政府一次性清償剩余隱性債務;大幅增加地方政府專項債額度,建議2026年可提升至5萬億元以上,覆蓋用于化債的8000億元地方政府專項債;提升中央對地方轉移支付規(guī)模至12萬億元以上,較2025年增加約1.7萬億元,尤其是增加對共同財政事權的轉移支付預算,緩解地方財權與事權不均衡的問題。

??七是做好股票市場風險預警與防控工作。建立多維度動態(tài)監(jiān)測體系,聚焦融資杠桿水平、市場換手率、估值偏離度及新增開戶數等核心指標,設定科學預警閾值;強化杠桿風險管控,嚴格規(guī)范融資融券業(yè)務邊界,持續(xù)高壓打擊場外配資等違法違規(guī)加杠桿行為;合理把控IPO與再融資節(jié)奏,引導上市公司理性減持,通過完善減持信息披露制度劃定大額減持邊界,避免資金過度分流加劇市場波動等。

??八是推動人民幣適度升值支持產業(yè)結構調整和金融開放。堅持“適度、漸進、波動、可控”等原則,允許人民幣2026年適度升值5%左右,即從目前的1:7.0有序升至1:6.6~6.7。一方面,加強外匯宏觀審慎監(jiān)管,保持跨境資本流動平穩(wěn),及時監(jiān)控、識別、防范和處置系統(tǒng)性金融風險和資產價格非理性上漲,尤其是跨境短期資本大量流入中國樓市、股市;另一方面,對由基本面驅動的人民幣升值,則應避免通過外匯市場操作或窗口指導進行對沖,淡化逆周期因子的常態(tài)化使用,允許市場供求在更大程度上決定匯率水平。

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中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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