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??各有關單位:

??《關于進一步促進市城區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年1月9日???

關于進一步促進市城區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

??為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照省委、省政府工作要求,進一步完善我市房地產政策,持續(xù)鞏固房地產市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢,制定本措施。

??一、實行購房補貼

??(一)城區(qū)戶籍人口購房補貼。從2026年1月1日起至12月31日,對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的城區(qū)戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予2萬元購房補貼;對所購新建商品住房屬于家庭首套住房的,額外再給予2萬元購房補貼。

??本通知所稱城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)的戶籍人口。

??(二)非城區(qū)戶籍人口購房補貼。從2026年1月1日起至12月31日,對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的非城區(qū)戶籍但屬于咸寧市戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予3萬元購房補貼;對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的咸寧市以外戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予4萬元購房補貼。

??鼓勵老年人來咸安家養(yǎng)老,前款非城區(qū)戶籍(包括咸寧市外)人口中,60周歲以上老年人在市城區(qū)購買新建商品住房的,在前述補貼基礎上額外再給予2萬元購房補貼。

??本通知所稱非城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)以外的戶籍人口。

??(三)返鄉(xiāng)置業(yè)購房補貼。在咸寧市以外地區(qū)務工、創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人員在市城區(qū)購買90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的,在承諾及時繳納契稅后,給予每套3萬元的購房補貼。

??本通知所稱在咸寧市以外地區(qū)務工、創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人員,以近半年在外工作單位的勞動合同、社保繳費記錄、工資流水、納稅記錄等材料認定為準。

??(四)多孩家庭購房補貼。從2026年1月1日起至12月31日,對在2016年1月1日后生育兩孩、2021年5月31日后生育三孩的多孩家庭在市城區(qū)購買90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的,在承諾及時繳納契稅后,分別給予每套3萬元、4萬元的購房補貼。

??(五)人才購房補貼。對在咸首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)2年內的全日制高校畢業(yè)生(含高職高專),在市區(qū)范圍內購買首套新建商品住房,按照《咸寧城區(qū)人才購房補貼實施細則》(咸建發(fā)〔2023〕39號)規(guī)定分別給予?？粕?萬元、本科生4萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生10萬元的購房補貼。

??上述購房補貼政策,除第四、五項可相互疊加享受外,其他購房補貼政策不可疊加享受。購房人經補貼資格審定后,即可領取補貼兌換券,直接用于抵扣購房首付款,其中人才購房補貼仍按照原申報渠道執(zhí)行。資金由市級財政先行統(tǒng)籌,按照現(xiàn)行財政體制分級負擔,納入市區(qū)財政體制統(tǒng)一結算。

??二、實行裝修補貼

??(六)購房人在2026年期間對其名下的新建商品住房啟動裝修,并在2027年6月30日前完成裝修的,給予一次性裝修補貼。享受裝修補貼的商品住房必須是市城區(qū)已辦理不動產權登記,或者已辦理合同網(wǎng)簽備案且已竣工交付的合法新建商品住房,購房人僅限于自然人;二手房(存量房)以及政策性住房、拆遷還建房等享受了契稅等稅收優(yōu)惠政策的住房不享受裝修補貼。裝修補貼標準如下:

??委托裝修公司(應當取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的相應資質證書)進行全屋裝修的,單套商品住房給予1萬元裝修補貼。

??產權人自行裝修的(含委托裝修公司“半包”裝修),單套商品住房給予0.8萬元裝修補貼。

??裝修補貼實行資金總量控制,按照“先到、先審、先得,資金用完為止”的原則,結合實際統(tǒng)籌組織推進。按照2026年市城區(qū)完成5000套房屋裝修測算,預算裝修補貼5000萬元,資金用完則停止兌付。裝修補貼具體申請、審核、發(fā)放及禁止情形等規(guī)定,由市住新局會同市商務局、市資建局另行制定。

??三、鼓勵團購商品房

??(七)鼓勵市房地產協(xié)會組織優(yōu)質房企與教育部門、醫(yī)院、企業(yè)、機關事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行供需精準對接,開展商品住房團購活動。對列入團購優(yōu)惠政策范圍的房地產項目,團購單位一次性集中團購5套及以上新建商品住房的,給予補貼,具體補貼辦法另行制定。

??四、鼓勵高品質住宅建設

??(八)鼓勵開發(fā)企業(yè)積極參與高品質住宅建設。對建設高品質住宅的開發(fā)企業(yè),按照《咸寧市推進高品質住宅建設實施方案》(咸自然資建發(fā)〔2025〕1號)規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策;對購買經資建、住新等主管部門聯(lián)合認定的高品質住宅的購房人,除按照規(guī)定享受前述相關補貼政策以外,市財政額外再給予每套1萬元的購房補貼。

??按照《湖北省人民政府辦公廳關于加快推進綠色智能建造產業(yè)發(fā)展的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2025〕42號)要求,大力發(fā)展裝配式建筑,加快推進建筑業(yè)綠色智能轉型和高質量發(fā)展。

??五、有關要求

??(九)對購房時間的認定,以支付購房首付款和辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)時間為準,其購房首付款支付時間及網(wǎng)簽備案時間均須在購房補貼政策期限內。在領取購房補貼后,需注銷或者變更商品房買賣合同的,應當先退回購房補貼,再申請辦理注銷或者變更手續(xù)。

??(十)購房人在領取補貼兌換券時,應當簽訂書面承諾書,承諾在開發(fā)企業(yè)開具全額購房發(fā)票之日起1個月內繳納契稅;逾期不繳納契稅的,追回已享受的購房補貼。購房人使用補貼兌換券用于抵扣購房首付款時,首付款金額應當大于或者等于購房補貼額度;在簽訂《商品房買賣合同》后,購房人應當及時繳納購房尾款,購房尾款應當按照規(guī)定存入項目預售資金監(jiān)管賬戶。

??(十一)開發(fā)企業(yè)收到購房人提交的補貼兌換券后,應當將補貼兌換券作為《商品房買賣合同》的附件一并上傳網(wǎng)簽備案系統(tǒng),經市住新局窗口工作人員審核符合補貼條件的,按照規(guī)定為其辦理備案手續(xù)。享受購房補貼政策的《商品房買賣合同》簽訂后,補貼金額直接計入項目預售資金監(jiān)管入賬額度;在項目完成竣備并為購房人開具全款購房發(fā)票后,開發(fā)企業(yè)應當通知購房人及時繳納契稅,并憑已備案的《商品房買賣合同》、購房補貼兌換券業(yè)主聯(lián)原件、業(yè)主契稅發(fā)票復印件、資金進賬流水等資料申領購房補貼,經審核符合條件的,由市住新局直接將補貼資金存入項目預售資金監(jiān)管賬戶。預售資金的撥付使用按照預售資金監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

??(十二)不能享受購房補貼政策的情形有:

??1.在2026年1月1日前已辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽或者備案手續(xù),在購房補貼期限內辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)后再次網(wǎng)簽備案的房源。但辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)屬于下列情形之一的,可以享受購房補貼政策:一是為化解項目遺留問題,經市推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會議辦公室(市住新局)批準后為相關房屋辦理撤銷(注銷)手續(xù)的;二是經市住新局審核批準的以房抵工程款房源辦理撤銷(注銷)手續(xù)的,辦理以房抵工程款手續(xù)后已網(wǎng)簽備案至個人名下的除外。

??2.商品住房購房款未按照規(guī)定進入預售資金監(jiān)管賬戶的(對已解除預售資金監(jiān)管的項目,購房款須進入開發(fā)企業(yè)對公賬戶并提供支付憑證,購房款未按照規(guī)定打入開發(fā)企業(yè)對公賬戶或者無法提供支付憑證的不得享受購房補貼)。

??3.市推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會議辦公室(市住新局)為化解歷史遺留問題,在購房補貼政策期間為房屋業(yè)主補辦網(wǎng)簽備案手續(xù)的。

??4.二手房(存量房)以及政策性住房、拆遷還建房等享受了契稅等稅收優(yōu)惠政策的住房不享受購房補貼。

??(十三)申請人、企業(yè)弄虛作假騙取購房補貼、重復領取購房補貼的,追繳已經領取的購房補貼,依法依規(guī)將相關情況納入信用記錄;構成犯罪的,依法追究刑事責任。相關部門工作人員不按照規(guī)定履行職責,依規(guī)依紀依法給予處分。

??(十四)對本通知第十一條列舉的不符合購房補貼政策的房源,開發(fā)企業(yè)應當在銷售前明確告知購房人,收取定金前應當與購房人簽訂購房不享受補貼告知書。開發(fā)企業(yè)應當協(xié)助、指導購房人填寫購房補貼申請表和準備相應申請資料。對確系不可預見原因,導致網(wǎng)簽備案后無法完成商品房交易流程并取消商品房交易,開發(fā)企業(yè)提前書面報市住新局審批同意后,該商品住房在政策期限內再次銷售的仍可享受購房補貼,但存在其他不得享受補貼情形的除外。

??本通知自2026年1月1日起施行,有效期1年,由市住新局負責解釋。