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??點(diǎn)擊查看完整版報(bào)告：[易居研究院]農(nóng)房盤(pán)活模式及案例分析---政策導(dǎo)向和案例啟示

??隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，要素市場(chǎng)化配置成為一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前全國(guó)10地區(qū)積極開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，在土地要素中提及了農(nóng)村閑置農(nóng)房盤(pán)活的要求。我們認(rèn)為，這項(xiàng)工作有助于提升土地資源利用效率，并增加農(nóng)民收入和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。本報(bào)告對(duì)農(nóng)房盤(pán)活模式和案例進(jìn)行系統(tǒng)分析。

??一、改革方向和市場(chǎng)影響

??1、改革方向

??農(nóng)房是農(nóng)村個(gè)人或家庭在宅基地上建造用于居住等的房屋，其所有權(quán)歸建房者。農(nóng)房和宅基地有相似性，但也有嚴(yán)格的區(qū)別。宅基地是農(nóng)村集體所有，分配給成員用于建房的土地，成員僅享有使用權(quán)。簡(jiǎn)單說(shuō)，農(nóng)房是房子，歸個(gè)人所有；宅基地是建房用地，歸集體所有。當(dāng)然農(nóng)房的盤(pán)活也會(huì)涉及到對(duì)宅基地的盤(pán)活。

??農(nóng)房和宅基地是農(nóng)民的基本生活資料和重要財(cái)產(chǎn)，也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。各農(nóng)村在依法維護(hù)農(nóng)戶(hù)宅基地合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范宅基地管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，積極探索盤(pán)活利用閑置農(nóng)房的有效途徑。這項(xiàng)工作是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，將進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)土地資源集約利用，并在推進(jìn)共同富裕、促進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展等方面都有積極的作用。

??2、總體模式

??農(nóng)房盤(pán)活具有三種路徑或方式，即出租、入股和合作。同時(shí)在具體的業(yè)態(tài)方面非常豐富，說(shuō)明農(nóng)房盤(pán)活具有較大的市場(chǎng)潛力。