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??2025年第36周，地方穩(wěn)市場(chǎng)政策持續(xù)加快推進(jìn)，周內(nèi)多地出臺(tái)了優(yōu)化公積金政策，并進(jìn)一步加強(qiáng)了稅費(fèi)優(yōu)惠，以此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于需求側(cè)的支持。典型如深圳在周末大幅放松了限購(gòu)政策，即便沒(méi)有本地社保，在8區(qū)的前2套房不限購(gòu)，并同樣在利率方面不區(qū)分首套房和二套房，限購(gòu)放開(kāi)力度顯著大于北京和上海。

??01
政策趨勢(shì)：本周地方“穩(wěn)市場(chǎng)”發(fā)聲頻次延續(xù)回升，補(bǔ)貼和稅費(fèi)類(lèi)新政首次超過(guò)“優(yōu)化公積金”

??就周度政策發(fā)布頻次來(lái)看，本周地方層面共發(fā)布穩(wěn)市場(chǎng)政策17次，較上周持續(xù)回升。主要是本周涉及補(bǔ)貼類(lèi)的政策數(shù)量有所增加，下半年以來(lái)首次成為周度穩(wěn)市場(chǎng)政策第一大類(lèi)。

??從本周主要穩(wěn)市場(chǎng)政策的發(fā)布頻次變動(dòng)來(lái)看，補(bǔ)貼與稅費(fèi)優(yōu)惠類(lèi)政策躍升為第一大類(lèi)，與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)周期同步，8月末以來(lái)各地補(bǔ)貼與稅費(fèi)優(yōu)惠新政的發(fā)布頻次顯著提升，譬如湖南岳陽(yáng)出臺(tái)了金九銀十惠民置業(yè)活動(dòng)，單套購(gòu)房補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）最高可達(dá)20萬(wàn)元，杭州對(duì)購(gòu)買(mǎi)余杭特定區(qū)域新房一次性給予4萬(wàn)元補(bǔ)助。優(yōu)化公積金則排在其次，如深圳與限購(gòu)解綁同步，就兩項(xiàng)公積金規(guī)定出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)化提取的征求意見(jiàn)，加大對(duì)職工購(gòu)買(mǎi)首套或第二套住房的支持力度。其他穩(wěn)市場(chǎng)方面，除深圳限購(gòu)解綁之外，其他城市多為穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，如南昌優(yōu)化預(yù)售資金釋放節(jié)點(diǎn)，南京多部門(mén)整治涉房信息發(fā)布等。

??統(tǒng)計(jì)近1個(gè)月穩(wěn)市場(chǎng)發(fā)布頻次，公積金相關(guān)政策提及次數(shù)依舊最多，主要涉及提取方式優(yōu)化、首付額度調(diào)整、貸款額度提升等方面；其他穩(wěn)市場(chǎng)類(lèi)政策躍居第二，主要是近一個(gè)月內(nèi)限制性政策放開(kāi)頻次提升，如北京、上海、深圳均對(duì)限購(gòu)措施予以解綁，蘇州解綁限售，海南省多子女限貸解綁一套等，此外還有福州、南昌出臺(tái)新政支持新項(xiàng)目建設(shè)，南京、青島、合肥等優(yōu)化行業(yè)規(guī)范發(fā)展等。補(bǔ)貼與稅費(fèi)優(yōu)惠政策排在第三，不過(guò)就近半個(gè)月的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，9月份該類(lèi)政策有望與優(yōu)化公積金政策一同，成為地方穩(wěn)市場(chǎng)政策發(fā)布頻次最高的一個(gè)大類(lèi)。

??02
周度中央：高質(zhì)量編制“十五五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)立法規(guī)劃，完善行業(yè)頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型

??近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)2025年部機(jī)關(guān)法治工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神。研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期住房城鄉(xiāng)建設(shè)法治工作。會(huì)議指出，當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，迫切需要建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)體系。要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

??預(yù)計(jì)立法將進(jìn)一步完善城市更新、老舊小區(qū)改造、既有建筑改造的法律框架，建立“體檢-更新-評(píng)估”閉環(huán)機(jī)制，并推動(dòng)社會(huì)資本參與.為房企開(kāi)辟改造業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等新賽道，但也需具備設(shè)計(jì)、融資、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)等綜合能力。

??03
周度地方：16省市17次發(fā)布穩(wěn)市場(chǎng)政策，深圳限購(gòu)松綁力度更強(qiáng)于北京、上海

??地方層面，近一周16省市17次發(fā)布穩(wěn)市場(chǎng)政策：

??最值得關(guān)注的當(dāng)屬深圳優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策措施。9月5日，深圳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策措施的通知》，就優(yōu)化公積金兩項(xiàng)規(guī)定征求意見(jiàn)。涉及限購(gòu)解綁、利率調(diào)整、首付提取公積金等多個(gè)方面，其中特別值得關(guān)注的細(xì)則有：滿(mǎn)一年社保后，除福田、南山和寶安區(qū)新安街道，其余八區(qū)購(gòu)房均不限套數(shù)；對(duì)于沒(méi)有本地社保的外地戶(hù)籍家庭，在鹽田、大鵬新區(qū)購(gòu)房不限套數(shù)，在羅湖區(qū)、寶安區(qū)（不含新安街道）、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)范圍內(nèi)也可購(gòu)買(mǎi)2套商品住房。

??無(wú)論是從不限購(gòu)的社保年限和范圍，還是從無(wú)社保家庭的購(gòu)房范圍來(lái)看，深圳此次限購(gòu)解綁的政策力度均顯著強(qiáng)于北京和上海。從2024年9月廣州限購(gòu)放開(kāi)，到2025年8-9月京滬深陸續(xù)解綁限購(gòu)，四座一線城市已全部完成了新一輪限購(gòu)放松。在當(dāng)前“金九”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一線城市的集體限購(gòu)解綁，不僅有利于提振本市的一二手房交易表現(xiàn)，更在為整體市場(chǎng)信心帶來(lái)信心提振的預(yù)期。

??分類(lèi)政策來(lái)看，本周地方補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠類(lèi)政策頻次最高，深圳、杭州、寧波等地優(yōu)化了相關(guān)政策。如岳陽(yáng)市主城區(qū)居民購(gòu)房置業(yè)將享受“一站式”購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，單套購(gòu)房補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）最高可達(dá)20萬(wàn)元；杭州購(gòu)買(mǎi)余杭特定區(qū)域新房一次性給予4萬(wàn)元補(bǔ)助；寧波城投針對(duì)以舊換新發(fā)放換購(gòu)券，價(jià)值為對(duì)應(yīng)抵價(jià)券價(jià)值的5%，最高可達(dá)10萬(wàn)元。

??優(yōu)化公積金提取方面，主要是支持公積金“又提又貸”，深圳、福州、銅川均出臺(tái)了類(lèi)似政策，如深圳擬支持首套房和二套房提取公積金支付首付款，也可提取用于購(gòu)房稅款。

??其他政策方面，比較值得注意的有：浙江省發(fā)文構(gòu)建多元化住房保障體系，計(jì)劃到2027年，全省累計(jì)建設(shè)籌集各類(lèi)保障性住房達(dá)到150萬(wàn)套（間），住房保障政策加快完善，住房保障能力有效提升；到2030年，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的多元化住房保障體系基本形成，各類(lèi)住房困難群體基本住房需求得到有效解決。