市場報告 2026-03-13 16:19:46 來源:中房網
- 城市:全國
- 發(fā)布時間:2026-03-13
- 報告類型:市場報告
- 發(fā)布機構:易居研究院
??一、現(xiàn)象聚焦:房價下跌如何堵住“商轉公”之路
??最近幾年,隨著存量房貸利率與新增房貸利差擴大,“商轉公”業(yè)務成為購房者降低還款成本的重要途徑,亦是激活消費活力的重要舉措。當然從當前市場的反饋來看,也存在一些障礙:由于近年房地產市場調整,房屋評估價普遍下跌,導致大量購房者在辦理“商轉公”時面臨數(shù)萬至數(shù)十萬的差價補繳壓力。這個現(xiàn)象出現(xiàn)確實比較尷尬,即“明明為了降低還款額,結果還需要籌集款項”,進而出現(xiàn)了“商轉公”的困境。
??這里以一個通俗案例來解釋這種困境。以購房者老王為例:2021年他以200萬元總價購入一套房產,首付50萬元,商業(yè)貸款150萬元。經過四年還款,目前尚欠銀行140萬元。然而,當前該房產市場評估價已跌至140萬元。按照公積金貸款“房屋現(xiàn)價×貸款成數(shù)(通常為80%)”的計算規(guī)則,老王最多可貸112萬元,與140萬元的欠款之間形成28萬元的資金缺口。這意味著,老王在資產已縮水60萬元的情況下,仍需一次性籌措28萬元現(xiàn)金才能完成轉貸。

??這一案例具有典型性。對于多數(shù)家庭而言,購房已耗盡主要積蓄,短期內再籌措數(shù)十萬現(xiàn)金幾無可能。由此,“商轉公”這一惠民政策在實際執(zhí)行中,因市場周期變化而演變?yōu)橐坏栏唛T檻。從著力穩(wěn)定房地產市場、增強利好政策的公眾體驗感等角度出發(fā),對于此類問題確實需要積極關注。
??二、核心癥結:三重錯配下的政策梗阻
??深入剖析,“商轉公”遇困根源于三重結構性錯配:
??1、資產價值與負債規(guī)模的錯配。公積金貸款遵循“三價取低”原則,以當前評估價作為授信基準,體現(xiàn)風險防控的審慎性。從這個角度看公積金貸款稍偏謹慎也是可以理解的。但購房者的負債規(guī)模仍基于歷史購入價,兩者之間的剪刀差在市場下行期被急劇放大,導致可貸額度與還款需求出現(xiàn)斷層。
??2、政策時滯與市場波動的錯配?!吧剔D公”政策設計之初,房價處于上行或平穩(wěn)周期,評估價與買入價倒掛情形較少。如今市場環(huán)境逆轉,政策框架未能及時調整,導致惠民工具的覆蓋面收窄,即適用性不高。
??3、短期資金壓力與長期減負訴求的錯配。購房者申請“商轉公”的核心訴求是降低長期還款成本,但當前政策卻要求其先解決短期大額資金籌措問題,這種“先付費后享受”的模式將大量真正有需求的家庭擋在門外。
??三、破解路徑:多措并舉打通政策“最后一公里”
??“商轉公”政策非常好,但是確實出現(xiàn)了因為價差導致的減負“最后一公里”遇堵。所以針對上述困境,立足民生保障等工作角度,建議從政策優(yōu)化、工具創(chuàng)新、市場穩(wěn)定三個維度協(xié)同發(fā)力,形成組合拳。
??1、穩(wěn)市場:持續(xù)做好房價預期管理。從前面的分析可以看出,房價過大幅度的調整衍生出了較多的問題,所以穩(wěn)定房價依然是工作重心,即房價穩(wěn)定是化解“商轉公”困境的根本之策。當評估價企穩(wěn)回升,評估價與買入價的倒掛幅度將逐步收窄,資金缺口自然縮小。建議各地今年持續(xù)關注既有的房地產政策,同時確保存量政策和增量政策結合,以更好發(fā)揮政策端對穩(wěn)市場穩(wěn)房價穩(wěn)預期的作用。唯有房價具有趨穩(wěn)跡象,“商轉公”的政策回旋余地才會大,也才有更多的政策微調空間。
??2、優(yōu)政策:創(chuàng)新“差額組合+貼息”模式。前面的分析已經看出主要的矛盾,即主要困在了形成價格缺口的那部分資金上。所以在現(xiàn)有的“商轉公”的模式上,也可以探索差異化的支持政策。相關內容如下。

??3、提額度:動態(tài)優(yōu)化公積金貸款參數(shù)。鑒于今年是公積金政策的改革年,也是公積金支持住房消費的發(fā)力年,所以在目前各地公積金提高額度等常規(guī)操作下,也可以在此類“商轉公”領域做點創(chuàng)新,真正體現(xiàn)公積金政策的優(yōu)化。最為關鍵的就是,建議公積金管理部門根據(jù)市場變化和供求關系變化,適度優(yōu)化貸款政策參數(shù)。比如說動態(tài)調整貸款成數(shù):在市場下行期,可階段性提高二手房公積金貸款最高成數(shù)(如從80%提至85%-90%),縮小資金缺口。同時可引入“償債能力優(yōu)先”原則:對于還款記錄良好、收入穩(wěn)定的客戶,結合各地的房地產政策,可適度突破“三價取低”限制,更多參考客戶實際償債能力。同時也可以探索“評估價+擔保”補充機制:引入專業(yè)擔保機構,對評估價低于買入價的差額部分提供階段性擔保,降低公積金中心風險敞口,讓公積金愿貸敢貸。另外也可以在“商轉公”方面降低對公積金貸款風險評估的相關要求,減輕公積金貸款部門的負擔。
??4、促協(xié)同:打通跨機構政策壁壘。“商轉公”涉及的其實是兩個金融部門。所以后續(xù)還是需要持續(xù)推動商業(yè)銀行與公積金中心信息共享,簡化“帶押轉貸”流程,降低過橋資金成本。比如說可以優(yōu)化考核指標,對于銀行對存量房貸利率進行主動下調或者在“商轉公”中提供更多支持的,可以增加對相關銀行的獎勵。抑或是支持銀行探索“商轉公”與“商轉組合貸”并行機制,給予客戶更多選擇權,真正豐富金融產品。
??四、結語
??“商轉公”遇困,表面是評估價下跌引發(fā)的資金缺口問題,深層折射的是政策工具與市場周期適配性不足的挑戰(zhàn)。此類問題既對政策調整優(yōu)化提出了要求,同時也要求立足民生保障,有什么問題就解決什么問題,真正體現(xiàn)服務人民群眾的思想。我們認為,各地今年就是要持續(xù)關注政策落地的“最后一公里”問題,真正讓更多居民家庭感受到政策溫度和暖意,實現(xiàn)減負的預期目標,也真正在這個過程中減少利息支出負擔,緩解月供壓力,并據(jù)此促進住房消費和其他消費的提振。
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中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
- 0.13%

- -0.91%

| 日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |