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??各區(qū)人民政府，各有關單位：

??為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，適應房地產市場供求關系新變化，用好城市調控自主權，持續(xù)鞏固房地產市場穩(wěn)定態(tài)勢，加快“好房子”建設，加快構建房地產發(fā)展新模式，結合我市當前實際，經市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

??1.加大存量土地“收調供”力度

??鼓勵通過依法協(xié)商收回(收購)、協(xié)議置換等措施或使用專項債券回收閑置存量土地，回收后的土地可按照城市發(fā)展需要優(yōu)化調整規(guī)劃用途后重新供應。

??2.嚴控新增商服用地供應規(guī)模和商住用地配比

??對商辦用房庫存去化周期超過18個月的，除市、區(qū)級以上重點項目，文旅產業(yè)項目、加油加氣站項目、保障性租賃住房項目、農貿批發(fā)市場項目之外，嚴控新的商服用地、商住混合用地出讓。其他商辦項目確需推動的，報市人民政府同意后實施。提高純住宅用地供應比例，原則上新出讓的居住用地中商業(yè)辦公計容建筑面積占比不超過10%。

??3.優(yōu)化房地產項目開竣工時限

??對于新出讓的房地產項目，允許依據(jù)項目建設體量、建筑高度等指標標準，科學確定房地產用地開竣工期限。對于已出讓的房地產項目，開發(fā)企業(yè)可在合同約定的應開工或竣工時間內申請緩建，緩建期限原則上不超過一年。

??4.優(yōu)化存量項目開竣工違約金核算標準

??已出讓的房地產項目產生的開竣工違約行為，企業(yè)在一定時限內繳納違約金的，開竣工違約金標準調整為每日萬分之零點五，竣工違約金核算時，以逾期竣工建筑面積占總建筑面積比例核算違約金。

??5.促進商服用地轉型利用

??允許土地使用權人申請對已出讓未開發(fā)的商服用地地塊內部細分地類之間功能轉換，并按規(guī)定補繳土地出讓金。探索存量合法商辦用房按現(xiàn)狀臨時轉換用于保障性住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、體育健身、旅游休閑等公共服務或經營性用途，并按規(guī)定繳交用途轉換土地價款或土地收益。

??6.優(yōu)化容積率計算方式支持好小區(qū)建設

??本市行政區(qū)域內新取得土地的建設工程，位于項目用地范圍內歸全體業(yè)主共有的居住小區(qū)配套的變配電房、開閉所、開關房、環(huán)網站、水泵房、生活垃圾分類設施、屋頂層設備用房，不納入容積率計算。

??7.推行分期規(guī)劃核實驗收和分棟首次登記

??在滿足整體質量安全和使用條件的前提下，允許對同一工程規(guī)劃許可的工程分期申請規(guī)劃條件核實與竣工驗收，允許以樓棟為單位申請辦理不動產首次登記。

??8.支持“好物業(yè)”服務“好房子”

??允許物業(yè)服務按照“質價相符”原則，優(yōu)化物業(yè)服務費用收費標準，支持優(yōu)質優(yōu)價。

??9.加大住房公積金貸款購房支持力度

??購買本市配售型保障性住房可申請住房公積金貸款，貸款首付款比例不低于15%。符合公積金貸款條件的外籍人員在本市購房可申請住房公積金貸款。允許異地繳存職工申請將本人尚未結清的個人商業(yè)性住房按揭貸款轉為個人住房公積金貸款。購買第二套住房的繳存職工可申請“商轉公”貸款。

??10.加大金融支持力度

??對積極支持佛山市房地產融資協(xié)調機制“白名單”等房地產領域相關工作的金融機構，進一步加強政銀合作。

??11.優(yōu)化契稅繳納住房套數(shù)認定標準

??居民家庭住房交易契稅繳納時，其住房套數(shù)的核算以住房城鄉(xiāng)建設部門提供的房產所在區(qū)住房套數(shù)查詢結果為準。

??12.便利境外個人購房

??在境內工作、學習的境外個人憑據(jù)自用、自住的書面承諾即可在我市購買商品房。

??以上措施自印發(fā)之日起施行，原有政策與本措施不一致的，以本措施為準。由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭解釋，由各相關部門另行制定實施細則。

??佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局

??中共佛山市委金融委員會辦公室

??佛山市發(fā)展和改革局

??佛山市自然資源局

??佛山市財政局

??佛山市住房公積金管理中心

??國家稅務總局佛山市稅務局

??國家金融監(jiān)督管理總局佛山監(jiān)管分局

??2025年11月19日