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??內(nèi)容摘要

??今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)動(dòng)能向新、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)4.7%。中國(guó)人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮存量政策與增量政策集成效應(yīng)，為鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

??一是保持銀行體系流動(dòng)性充裕，金融總量合理增長(zhǎng)。綜合運(yùn)用逆回購(gòu)、中期借貸便利、國(guó)債買(mǎi)賣(mài)操作等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕。完善短端利率調(diào)控機(jī)制，在公開(kāi)市場(chǎng)操作中增加隔夜逆回購(gòu)操作品種，并將臨時(shí)正、逆回購(gòu)操作區(qū)間寬度由70個(gè)基點(diǎn)收窄至50個(gè)基點(diǎn)，增強(qiáng)貨幣市場(chǎng)利率調(diào)控的精準(zhǔn)性、有效性。創(chuàng)設(shè)境外央行回購(gòu)工具，便利境外央行類(lèi)機(jī)構(gòu)的人民幣流動(dòng)性管理和人民幣債券資產(chǎn)配置。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸均衡投放，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效信貸需求。二是推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行。下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作，降低融資中間費(fèi)用。更好發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，提升銀行自主理性定價(jià)能力。三是激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。出臺(tái)并落實(shí)好一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策措施，擴(kuò)大工具規(guī)模和支持范圍，完善政策要素，合并使用支農(nóng)支小再貸款與再貼現(xiàn)額度，增加支農(nóng)支小再貸款以及科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，單設(shè)1萬(wàn)億元民營(yíng)企業(yè)再貸款，合并設(shè)立科技創(chuàng)新與民營(yíng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。積極穩(wěn)妥實(shí)施一次性信用修復(fù)政策，支持符合條件的逾期人群高效便捷重塑信用。四是保持匯率基本穩(wěn)定。堅(jiān)持市場(chǎng)供求在匯率形成中起決定性作用，發(fā)揮好匯率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際收支的調(diào)節(jié)功能，綜合施策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升匯率避險(xiǎn)服務(wù)水平。在上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)展離岸人民幣外匯交易，促進(jìn)在岸和離岸人民幣市場(chǎng)融合。五是穩(wěn)妥有序推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置。銀行間市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告庫(kù)正式掛牌，提升對(duì)金融市場(chǎng)的穿透監(jiān)測(cè)能力。

??適度寬松的貨幣政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，社會(huì)融資條件較為寬松，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提升。金融總量保持合理增長(zhǎng)，6月末社會(huì)融資規(guī)模存量、廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比分別增長(zhǎng)7.4%和8.0%。銀行體系流動(dòng)性充裕，貨幣市場(chǎng)隔夜利率DR001前6個(gè)月均值為1.31%，總體運(yùn)行平穩(wěn)。社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行，6月新發(fā)放企業(yè)貸款利率約為3.0%，較上年同期低約20個(gè)基點(diǎn)；新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率約為3.1%，與上年同期基本持平。信貸資金投向繼續(xù)優(yōu)化，6月末科技貸款、綠色貸款、普惠貸款、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貸款分別同比增長(zhǎng)12.6%、14.5%、7.8%、23.5%、15.1%，持續(xù)高于全部貸款增速。外匯市場(chǎng)供求基本平穩(wěn)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，6月末，人民幣對(duì)美元匯率收盤(pán)價(jià)為6.7852元，較上年末升值3%，中國(guó)外匯交易中心（CFETS）人民幣匯率指數(shù)為102.59，較上年末升值4.7%。

??當(dāng)前外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能疲弱，地緣沖突和經(jīng)貿(mào)摩擦多發(fā)頻發(fā)，供給沖擊和輸入型通脹壓力影響仍在持續(xù)，全球通脹水平有所抬升，主要經(jīng)濟(jì)體央行貨幣政策趨向調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，后勁持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的內(nèi)在支撐更加堅(jiān)實(shí)，制度優(yōu)勢(shì)和大國(guó)優(yōu)勢(shì)不斷彰顯，要堅(jiān)定信心，保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力，切實(shí)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。下階段，中國(guó)人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮各項(xiàng)存量政策效能，及時(shí)謀劃出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的增量政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，加力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向新向優(yōu)向好發(fā)展。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，進(jìn)一步深化金融改革和高水平對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，完善中央銀行制度，構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。

??繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策。增強(qiáng)政策前瞻性靈活性針對(duì)性，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與財(cái)政政策協(xié)同配合，支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。綜合運(yùn)用并適時(shí)調(diào)整貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕和社會(huì)融資條件相對(duì)寬松，引導(dǎo)社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。平穩(wěn)有序推動(dòng)貨幣政策操作框架改革完善，更好引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)短端利率圍繞政策利率平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，加強(qiáng)利率政策執(zhí)行和監(jiān)督，推動(dòng)貸款定價(jià)基準(zhǔn)多元化，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高利率定價(jià)能力，持續(xù)深化明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作，降低融資中間費(fèi)用，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本低位運(yùn)行。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，落實(shí)好年初出臺(tái)的一系列貨幣金融政策，不斷完善工具設(shè)計(jì)和管理，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能，綜合施策，增強(qiáng)外匯市場(chǎng)韌性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。拓展豐富中央銀行宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

??2026年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告.pdf