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??各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局（建委、房產(chǎn)局）、城管局、公積金中心，南京、無錫、蘇州園林（市政）局，南京、徐州、蘇州市水務局：

??現(xiàn)將2026年全省住房和城鄉(xiāng)建設工作要點印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

??江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳  

??2026年3月18日  

省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2026年住房和城鄉(xiāng)建設工作要點的通知

???2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，做好全省住房城鄉(xiāng)建設  工作，邁好“十五五”時期發(fā)展第一步，意義重大，事關長遠。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述和住房城鄉(xiāng)建設工作重要指示批示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和省委經(jīng)濟工作會議、省委城市工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。按照省委、省政府決策部署，推動進一步全面深化改革，更加有力保障和改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認真落實省委省政府《推進江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,編制實施江蘇省“十五五”住房和城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，推動城鄉(xiāng)動能轉換、品質(zhì)提升、綠色轉型、文脈賡續(xù)、治理增效，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，加快建筑業(yè)提質(zhì)升級，奮力推進全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為確?！笆逦濉遍_好局、起好步作出更大貢獻。

??一、堅持改革創(chuàng)新，服務經(jīng)濟社會發(fā)展

??1. 推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。因城施策控增量、去庫  存、優(yōu)供給，細化落實一區(qū)域一策、一類群體一策、一地塊一策、一樓盤一策政策舉措，著力穩(wěn)住核心區(qū)域房價。加力推動住房“以 舊換新”,優(yōu)化房票安置政策，啟動實施“人才+房票”行動，開 展收購存量商品房用于更好滿足特定群體居住需求試點工作，著 力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。發(fā)布實施《民 用建筑通用規(guī)范第1部分：住宅》《住宅設計標準》,修訂《江蘇 省高品質(zhì)住房評價細則》,建設更多不同面積、不同價位“好房 子”。規(guī)范房地產(chǎn)中介和涉房媒體行為，切實凈化市場環(huán)境。

??2. 促進建筑業(yè)、勘察設計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 編制實施江蘇  省“十五五”建筑業(yè)轉型升級發(fā)展規(guī)劃。持續(xù)開展智能建造試點  地區(qū)、項目、企業(yè)培育，支持建筑業(yè)企業(yè)更多參與交通、水利、  市政、能源等基礎設施建設。繼續(xù)辦好建設領域境外、省外推介  活動，加大對外合作交流力度。積極探索建筑業(yè)跨領域合作，通  過“工程+資源開發(fā)”“工程+貿(mào)易”“工程+制造”等組合模式， 推動“制造—建造—園區(qū)”協(xié)同發(fā)展。加強工程建設數(shù)字化監(jiān)管， 嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等建筑市場亂象。制  定深化建設工程施工圖審查管理服務實施意見，探索建立完善分  級分類的施工圖審查管理機制。加快推動BIM、AI等技術在設計、  審查等環(huán)節(jié)的應用。聯(lián)合開展工程勘察設計質(zhì)量和市場行為檢查， 加強質(zhì)量和市場監(jiān)管。開展省工程勘察設計大師、省優(yōu)秀工程勘  察設計獎評選。健全工程建設項目全生命周期檔案管理機制與檔  案質(zhì)量管控制度體系，維護工程建設檔案真實、準確和完整。

??3. 強化科技創(chuàng)新賦能。健全住房城鄉(xiāng)建設領域全面深化改革推進機制，統(tǒng)籌開展重大改革任務先行先試，力爭形成一批具 有牽引性、標志性的改革成果。發(fā)揮好廳科技委作用，建立完善 專家?guī)?，發(fā)揮專家建言獻策、專業(yè)把關作用。推動開展科技創(chuàng)新  企業(yè)培訓，支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新主導力量。持續(xù)用好技術圖譜， 編制產(chǎn)業(yè)圖譜、人才圖譜，促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。建設第二批 廳科技創(chuàng)新平臺，建立行業(yè)科技成果供需信息發(fā)布和對接機制， 召開產(chǎn)學研對接交流會。制定“人工智能+住房城鄉(xiāng)建設”行動 方案和年度工作計劃。發(fā)揮市場機制作用，支持企業(yè)聯(lián)合高校、 科研院所等組建人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體，推動行業(yè)垂類大模型和相 關智能體研發(fā)和推廣應用。開展建設科技優(yōu)秀成果認定工作。辦 好2026江蘇綠色低碳建筑國際博覽會和全省住房城鄉(xiāng)建設科技 創(chuàng)新大賽(人工智能賽道)。加快構建新型工程建設標準體系。

??4. 持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策。立足“投資于人”,結合 居民不同階段住房消費特點，優(yōu)化住房公積金使用政策，深化“一 網(wǎng)通辦”“跨省通辦”,簡化辦事流程、壓縮辦理時限，進一步擴大使用范圍、提升數(shù)字化服務能力，穩(wěn)步推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，更好發(fā)揮住房公積金政策效應。

??5. 著力穩(wěn)定市政基礎設施投資。以“兩重”項目為重點， 全面梳理在建項目投資進展，加快在建項目實施進度和新開工項 目建設步伐，盡快形成更多實物有效工作量，按進度及時支付國 債資金。指導各地建立項目儲備庫，分類管理、動態(tài)調(diào)整、跟蹤 推進，積極爭取更多國家政策資金支持。充分發(fā)揮政府投資引導作用，吸引社會資本參與市政基礎設施建設，有效激發(fā)民間投資 活力，推動投資增速逐步趨穩(wěn)、投資質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

??6. 深化政府投資工程集中建設。 健全集中建設制度體系，  研究制定省級實施單位考核評價辦法等配套制度。強化市縣業(yè)務  指導，建立省市縣三級聯(lián)動機制，推動集中建設規(guī)范化、專業(yè)化 發(fā)展。加大省級政府投資房屋建筑工程監(jiān)管力度，制定出臺《省  級政府投資房屋建筑工程監(jiān)管實施辦法》,構建“全流程、全要 素、全主體”閉環(huán)監(jiān)管體系。搭建省級監(jiān)管平臺，整合項目管控、 數(shù)據(jù)共享、智能預警等功能，提升監(jiān)管智能化水平。

??7. 深入推進“數(shù)字住建”建設。按照廳“1+7”數(shù)字化總體 框架，持續(xù)深化各板塊信息系統(tǒng)建設和應用，扎實推進信息系統(tǒng) 整合迭代、數(shù)據(jù)匯聚治理和共享開放、政務信息系統(tǒng)信創(chuàng)改造等。 加快“智慧住房城鄉(xiāng)建設”平臺(一期)建設，推進基礎支撐平 臺建設應用，建成省級城市運行管理服務平臺和工程建設數(shù)字化 監(jiān)管系統(tǒng)，構建覆蓋省、市、縣三級的城市運行管理和工程建設 管理數(shù)字化監(jiān)管體系。全面加強網(wǎng)絡安全管理，研究制定行業(yè)數(shù)  據(jù)分類分級標準。

??二、堅持精益求精，提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)

??8. 全面推進城市體檢。提請省政府召開城市體檢工作推進 會，印發(fā)深入推進城市體檢工作方案，建立年度城市體檢工作向 政府專題匯報制度，推進設區(qū)市、縣級市全面開展體檢工作。編 制印發(fā)專項體檢工作手冊，動態(tài)優(yōu)化城市體檢指標庫，扎實開展綜合體檢、專項體檢和日常巡檢，加強宣傳培訓和經(jīng)驗總結，推動建立“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—整改問題—回訪評價—總體提升” 工作路徑。

??9. 加快構建可持續(xù)的城市更新模式。 印發(fā)高質(zhì)量開展城市更新三年行動方案，推動出臺進一步支持城市更新行動的改革創(chuàng)新政策措施，編制實施城市更新“十五五”專項規(guī)劃，完善我 城市更新頂層設計。推進各地完成城市更新專項規(guī)劃編制(修編), 制定城市更新片區(qū)策劃編制指南，推動一批重點更新片區(qū)策劃編制。加強城市更新項目謀劃儲備，建設省級城市更新項目庫，搭 建政銀企溝通平臺，建立完善城市更新基礎支撐庫。開展城市更新省級試點項目第三方評估，總結可復制可推廣經(jīng)驗做法，編制典型案例集。

??10. 加強城鄉(xiāng)歷史文化有效保護和活態(tài)傳承。向同級黨委專   題報告2025年度城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作情況。完成全省老城   區(qū)和老街區(qū)專項調(diào)查，公布一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑，編制   實施“十五五”歷史文化街區(qū)保護發(fā)展規(guī)劃，加快推進省級城鄉(xiāng)  歷史文化保護傳承體系規(guī)劃報批和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)  保護規(guī)劃編制(修編)與報批。研究制定歷史文化街區(qū)保護管理   辦法，推進省級城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護傳承數(shù)字化信息系統(tǒng)建設。 辦好“江蘇 ·建筑文化講堂”。

??11. 加快城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。推動建立建筑能效等級制 度，完成《公共建筑節(jié)能設計標準》修訂并發(fā)布實施，持續(xù)推動公共建筑能源醫(yī)院建設并向全省普及。推動建立建筑碳排放統(tǒng)計  核算制度，發(fā)布《江蘇省公共建筑用能和碳排放限額指南》。加  快省城鄉(xiāng)建設碳達峰碳中和先導區(qū)建設，總結可推廣的經(jīng)驗做法。 推動建筑光伏一體化建設，積極培育綠色建筑新增長點。引導生  活污水處理綠色低碳標桿廠建設，完善城市綠色慢行網(wǎng)絡，推進  園林綠化廢棄物資源化利用。

??12. 打造功能豐富的友好型空間。煥新城市低效地塊功能， 繼續(xù)實施城市小微公共空間整治，新(改)建城市公廁600座， 持續(xù)推進城市容貌品質(zhì)提升。推動垃圾分類與再生資源“兩網(wǎng)融合”,力爭在住建部評估工作中繼續(xù)爭先進位。持續(xù)推進建筑垃 圾全鏈條治理，全面推行使用電子轉移聯(lián)單，繼續(xù)開展建筑垃圾 百日專項整治行動。開展“江蘇省宜居韌性智慧城市”示范創(chuàng)建 和“江蘇人居環(huán)境獎”評選，指導各地因地制宜建設100個以上 完整社區(qū)。辦好第十三屆“紫金獎 ·建筑及環(huán)境設計大賽”。

??13.提升村鎮(zhèn)建設現(xiàn)代化水平。持續(xù)推動現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設， 指導各地探索優(yōu)化農(nóng)房建設管理制度，滿足農(nóng)民群眾多元化住房  改善需求。高質(zhì)量完成年度農(nóng)村危房改造任務，符合條件的及時  納入改造范圍并分類予以支持，農(nóng)村防止返貧致貧對象等住房安  全動態(tài)監(jiān)測率達100%。命名100個左右“江蘇省特色田園建設示范”村莊。切實加強傳統(tǒng)村落保護和傳統(tǒng)建筑活化利用，動態(tài)更  新省級保護名錄，推動實現(xiàn)省級傳統(tǒng)村落集中連片保護利用規(guī)劃  編制全覆蓋。啟動現(xiàn)代化美麗宜居小城鎮(zhèn)建設行動，推動小城鎮(zhèn)多元特色發(fā)展。扎實推進農(nóng)村公廁排查整治。

??三、堅持以人為本，提升為民服務質(zhì)效

??14.持續(xù)改善居住條件。編制實施江蘇省“十五五”城鎮(zhèn)住 房發(fā)展規(guī)劃。積極爭取地方政府專項債券支持城中村改造，實現(xiàn) 新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)300個左右。完善住房保障體系，穩(wěn)步 擴大住房保障覆蓋面，通過實物、貨幣方式新增保障城鎮(zhèn)家庭10 萬戶，持續(xù)推動公共租賃住房調(diào)換工作機制落實見效。聯(lián)合推動 水價氣價等公共服務價格改革。推動既有多層住宅加裝電梯1500 臺以上，完成住宅老舊電梯更新15000臺以上。開展電動自行車 “滿電回家”服務行動，新增充電端口5萬個以上。扎實做好高 校學生宿舍提質(zhì)擴容攻堅相關工作。

??15.持續(xù)提升基礎設施建設水平。加快推進新型城市基礎設 施建設。全力推動中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，聯(lián)合有 關部門加快推進城市建成區(qū)水體消劣工作。持續(xù)推進城鎮(zhèn)生活污 水處理提質(zhì)增效，深化“污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)”建設及“回 頭看”工作，新增城鎮(zhèn)污水處理能力70萬立方米/日，新建和更 新改造污水管網(wǎng)1000公里以上。推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)更新改造及老 舊二次供水設施提檔升級，完成城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造1000公里，改 造提升居民住宅二次供水設施600個，持續(xù)做好城鎮(zhèn)公共供水管 網(wǎng)漏損治理。深化推進太湖流域城鎮(zhèn)生活污水治理。系統(tǒng)化推進 停車便利化工程，新增公共停車泊位3萬個、共享停車泊位0.5萬 個，實施17個重點區(qū)域停車綜合治理項目。

??16. 推動公園城市建設。指導各地科學編制實施城市綠地系  統(tǒng)規(guī)劃。持續(xù)推進社區(qū)公園、口袋公園、城市綠道等“樂享園林” 活力空間建設更新，推動低效空間添綠盤活，完善城市綠色開放  空間體系。深入推進“公園+”,組織開展“江蘇公園生活季”活  動，培育公園新場景新經(jīng)濟，評估公園綠地無障礙設施和嵌入式  運動場地設施建設成效。加強園林綠化養(yǎng)護和管理，編制城市園  林綠化養(yǎng)護管理、智慧園林養(yǎng)護導則，推動園林綠化行業(yè)信用管  理。支持推動設立南京中山國家植物園。

??17.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。 開展“換位跑一次”,以“高效辦 成一件事”思維深化我省住房城鄉(xiāng)建設領域改革，推動業(yè)務流程 再造和數(shù)據(jù)共享。組織開展全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)政務服務事項 的實施規(guī)范和辦事指南標準化編制工作。強化企業(yè)資質(zhì)申報分類 服務和差異化監(jiān)管，推進人員注冊全過程監(jiān)管，加強審批與監(jiān)管 環(huán)節(jié)的有機銜接與聯(lián)動，充分發(fā)揮資質(zhì)審核矩陣作用，積極探索

??“AI初審+人工復核”審批機制。優(yōu)化人員注冊智能化審批，推  進人工智能評分在建筑施工特種作業(yè)人員智慧考核中運用。持續(xù)  推進招投標領域突出問題系統(tǒng)整治，不斷優(yōu)化招標投標市場環(huán)境。 推動建立完善住房城鄉(xiāng)建設領域信用管理體系。加強公平競爭審   查，營造公平開放的市場環(huán)境。

??四 、堅持協(xié)同共治，推動城市治理增效

??18. 強化城市精細化管理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”, 健全城市運行管理服務體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強對城市運行管理服務質(zhì)態(tài)的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合 評價，推動實現(xiàn)城市運行管理服務“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快推進城市 管理進社區(qū)，落實“721”工作法，提升服務效能、優(yōu)化管理流程、強化執(zhí)法保障，力爭城市管理進社區(qū)覆蓋率達到60%。

??19. 提升城市執(zhí)法服務效能。 加強城管執(zhí)法規(guī)范化建設，推 進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動各地細化執(zhí)法事項清單，厘清職 責邊界，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。深化城市管理行政執(zhí) 法隊伍大練兵活動，推動執(zhí)法規(guī)范化站點建設，探索智慧執(zhí)法新 模式，推進執(zhí)法質(zhì)量和效率協(xié)同提升。

??20. 提升物業(yè)管理服務水平。深入實施物業(yè)服務質(zhì)量提升行 動，落實20000個專業(yè)化物業(yè)服務小區(qū)規(guī)范完善公開物業(yè)服務內(nèi)容、收費標準、公共收益收支等有關信息，推動新組建2200個業(yè) 主委員會(物業(yè)管理委員會)。推動物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設。 深化專項整治，持續(xù)整改物業(yè)管理服務領域突出問題。

??五、堅持守牢底線，強化風險防范化解

??21. 防范化解行業(yè)風險隱患。指導城市持續(xù)推進房地產(chǎn)項目 交付風險出清，優(yōu)化預售資金監(jiān)管，在確保資金安全的前提下提 升資金使用效益。常態(tài)化做好融資協(xié)調(diào)機制工作，滿足合格房地 產(chǎn)項目合理融資需求。在金融、司法、工程款清欠、資質(zhì)審批等 方面持續(xù)發(fā)力，助力企業(yè)紓困解難。充分發(fā)揮建筑工人實名制管 理平臺作用，加強監(jiān)測預警和聯(lián)合懲戒，切實保障農(nóng)民工工資及 時支付到位。

??22.推進城市生命線安全工程建設。制定城市基礎設施生命 線安全工程建設運行管理辦法，持續(xù)開展城市基礎設施生命線安 全工程省市縣三級運行監(jiān)測調(diào)度。指導各地強化數(shù)據(jù)治理和場景 應用，持續(xù)布設(更新)物聯(lián)感知設備，進一步拓展覆蓋范圍。 積極謀劃二期工程建設。

??23. 深化燃氣安全“一件事”全鏈條治理。常態(tài)化開展安全 風險隱患排查整治，強化企業(yè)安檢質(zhì)效，完成入戶安檢和隨瓶安 檢各600萬戶次以上，更換居民用戶問題“瓶灶管閥”30萬戶以 上，更新改造燃氣管道1100公里。貫徹落實《江蘇省防范第三方 施工破壞燃氣管道若干措施》,系統(tǒng)整治第三方施工破壞燃氣管 道問題。持續(xù)推進燃氣市場規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，壓緊壓實企業(yè) 安全生產(chǎn)主體責任。

??24. 加強既有建筑安全管理。深化省房屋安全數(shù)字化監(jiān)管系  統(tǒng)“一張圖”場景應用，持續(xù)推進房屋建筑“落圖賦碼”,探索  “以圖管房”“以房管安”。加快實施城鎮(zhèn)房屋安全“三項制度” 試點，推進全省既有建筑安全隱患再排查再整治。建立健全市、  縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)房安全巡查和應急聯(lián)絡機制。

??25. 強化房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進房屋市政工  程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強建筑施工安全生產(chǎn)“六化” 建設，嚴格建筑施工企業(yè)、工程項目安全生產(chǎn)管理機構設置和安  全生產(chǎn)管理人員管理，大力推動智慧工地建設，持續(xù)推進房屋市  政工程電氣焊設備“加芯賦碼”改造。指導各地健全限額以下房屋市政工程安全管理機制，強化老舊小區(qū)改造施工安全管理。深  化人員密集場所動火作業(yè)和建筑保溫材料“一件事”全鏈條治理。 大力壓實建設單位工程質(zhì)量首要責任，深化住宅工程質(zhì)量信息公 示制度。扎實推動住宅工程品質(zhì)提升行動。持續(xù)開展“堵漏裂臭” 問題整治，強化工程混凝土質(zhì)量全鏈條監(jiān)管。

??26. 加強高層建筑消防安全和消防審驗工作。深化高層建筑 消防隱患“一件事”全鏈條治理，建立健全長效管理機制。推動 房建市政工程消防驗收與工程質(zhì)量監(jiān)督管理融合銜接，構建全周 期消防施工質(zhì)量追溯鏈條。進一步暢通城市更新消防審驗路徑， 建立消防審驗技術服務從業(yè)人員信用管理體系，深化消防審驗違 法違規(guī)專項治理。

??27. 提高極端天氣應急處置能力。建立健全住建領域極端災 害性天氣預警快速響應機制，做到“兩個直達”。指導各地系統(tǒng) 開展城市內(nèi)澇治理，持續(xù)推進海綿城市建設，加快補齊排水防澇 設施短板，進一步完善城市排水防澇工程體系，動態(tài)開展積水點 整治，加強應急排澇設施裝備和處置能力建設。指導各地修編完 善供水應急預案并強化應急演練，持續(xù)做好太湖安全度夏應急防 控和全省供水安全保障工作。嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班制 度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通，遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī) 定及時、準確報告。

??六 、堅持強基固本，全面加強黨的領導

??28. 切實加強黨的政治建設。把黨的政治建設作為首要任務，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫徹落實到全 省住房城鄉(xiāng)建設工作中，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自 信”、做到“兩個維護”。堅持在謀劃重大戰(zhàn)略、研究重大事項、 制定重大政策、部署重大任務前，主動對標對表習近平總書記系 列重要講話和重要指示精神，自覺把旗幟鮮明講政治貫穿于住房 城鄉(xiāng)建設工作的各方面、全過程，做到黨的政治建設與各項業(yè)務 工作緊密結合、相互促進。

??29. 增強黨組織政治功能和組織功能。深入推進黨的二十屆四中全會精神學習教育，深化“五學聯(lián)動”機制，分層分類抓實 理論學習。扎實開展好樹立和踐行正確政績觀學習教育。加強政 治機關意識教育和對黨忠誠教育，持續(xù)深化模范機關建設。抓實 年輕干部教育培養(yǎng)，推進“蘇建青藍結對”計劃，持續(xù)開展“蘇 建青年小課堂”系列活動。深化“四強”黨支部建設。嚴格落實 “黨委主責、支部主抓、黨員主體”工作機制，抓實黨員日常教 育管理監(jiān)督。深化黨務業(yè)務融合，持續(xù)擦亮“紅色物業(yè)”“黨建 紅園林綠”等黨建品牌。

??30. 強化主流輿論引導。圍繞省委、省政府重大決策部署， 聚焦廳重點工作及公眾、企業(yè)熱點關切，扎實做好新聞發(fā)布和輿 論引導工作。聚焦城市體檢、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、住房保障等重 點領域，聯(lián)動中央及省級主流媒體、行業(yè)媒體開展主題宣傳。做 好《江蘇省房屋使用安全管理條例》《江蘇省城市更新條例》等 重點政策文件的解讀工作，營造良好的政策實施環(huán)境。健全輿情監(jiān)測應對機制，強化日常輿情動態(tài)監(jiān)管及重點輿情的事前、事中、 事后全流程監(jiān)管，科學有效地引導社會輿論。

??31. 提升法治化建設水平。推進《江蘇省房屋使用安全管理條例》《江蘇省城市更新條例》《江蘇省實施<古樹名木保護條例> 辦法》等立法相關工作，探索“智能審查”輔助文件合法性審查。 持續(xù)推進規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，規(guī)范開展涉企行政檢查。 深入推進隊伍規(guī)范化建設管理，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法 等行為。加強普法宣傳和培訓。做好《供水條例》宣貫，不斷提 升全行業(yè)法律素養(yǎng)。

??32. 加大人才培養(yǎng)儲備力度。堅持各層次人才一起抓，加快打造規(guī)模合理、結構優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，鼓勵校企合作 共建產(chǎn)業(yè)學院和工程師學院。創(chuàng)新優(yōu)化職業(yè)技能競賽，提升辦賽  質(zhì)效與水平，強化以賽促訓、以賽育才，加快技能人才梯隊建設。 持續(xù)強化從業(yè)人員隊伍建設，高質(zhì)量做好職業(yè)資格考試和從業(yè)人  員考核，加強高層次人才和急需緊缺人才培養(yǎng)和使用。

??33. 加強干部隊伍建設。深入落實“五個注重選拔、五個堅 決不用”要求，提升選拔任用和職級晉升工作質(zhì)效。落實“三個及 時”機制，加強領導班子和領導干部管理監(jiān)督，準確把握政策界  限、精準科學處理處置，積極破解干部管理監(jiān)督重點難點問題。 落實國家和省有關部委要求，組織干部人才參加各類調(diào)訓培訓， 促進干部人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展需求相銜接。完善政治激勵、工作 支持、心理關懷等措施，把走訪慰問、帶薪休假等制度落到實處，通過有強度的激勵和有底線的包容，推動形成能者上、優(yōu)者獎、 庸者下、劣者汰的政治環(huán)境。

??34. 用心用情做好老干部工作。持續(xù)開展全省“六好”示范 黨支部創(chuàng)建工作。聚焦以人為本，落實服務政策。繼續(xù)實施“智 慧助老”工作，引導老同志緊跟時代步伐，開展線上學習交流、 享受線上便利服務。鼓勵老同志圍繞助力基層黨建、服務居民群 眾、倡導新風、幫扶弱勢群體等方面開展志愿服務，不斷提升“住 建銀耀志愿者服務隊”品牌全省影響力。規(guī)范新退休干部報到流 程，探索形成“干部榮退—老干部報到—編入支部—發(fā)揮作用— 情況反饋”的工作閉環(huán)，促進新退休干部更好融入老干部群體、 融入社會發(fā)揮作用。

??35. 推進全面從嚴治黨。加強對“一把手”和“關鍵少數(shù)” 的監(jiān)督，對權力集中、資金密集、重點崗位的監(jiān)督，真正管好關  鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，讓權力在陽光下  運行。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步整  治形式主義為基層減負賦能。抓好中央巡視及省委巡視反饋意見  整改，建立整改長效機制。深化以案促改、以案促治，定期排查  工作薄弱環(huán)節(jié)和風險點，持續(xù)規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設領域權力運行。 加強紀檢隊伍自身建設，鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢干部隊伍，營  造風清氣正的政治生態(tài)。

??36. 深化住房城鄉(xiāng)建設領域群眾身邊不正之風和腐敗問題 集中整治。重點整治住宅小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)價不符、侵占業(yè)主公共收益、住宅維修資金管理使用不規(guī)范、公用共用設施設備維護不到位、住宅老舊電梯更新不及時等問題。整治住房堵漏裂臭、棚  戶區(qū)改造居民逾期未回遷安置、拖欠建筑農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)燃氣 安全、拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資、建設工程消防審驗違法違規(guī)、城管執(zhí) 法不規(guī)范、拖欠住建領域企業(yè)賬款等問題，深化資質(zhì)審批專項治 理，嚴肅查處侵占群眾利益等違規(guī)行為。扎實辦理群眾信訪事項， 推動信訪工作“五化四到位”和“三到位一處理”,切實維護群  眾合法權益。