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??各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

??為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決策部署，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，制定本實施意見。

??一、大力支持住房消費，滿足多樣化居住需求

??優(yōu)化住房公積金使用政策，提高住房公積金貸款額度，一人申請貸款的最高額度調(diào)整至100萬元，兩人或兩人以上購買同一套自住住房共同申請貸款的最高額度調(diào)整至200萬元，符合相關(guān)條件的最高貸款額度提高至360萬元；放寬存量商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款條件，允許轉(zhuǎn)為組合貸款。鼓勵各區(qū)結(jié)合實際，發(fā)放“購房家裝家居消費券”等形式補貼。鼓勵有條件的區(qū)在土地出讓時，結(jié)合義務(wù)教育階段學位承載能力和地塊實際情況，推出“預售階段確定學位”“網(wǎng)簽后即可入學”等措施。支持港澳居民來穗置業(yè)，簡化購房申請材料，提供按揭便利及資金結(jié)算綠色通道，支持住房公積金跨境人民幣結(jié)算。

??二、支持居民“賣舊買新”，暢通一二手住房置換鏈條

??發(fā)放“賣舊買新”專項補貼，居民個人自本意見實施之日起至2026年12月31日在本市購買新建商品住宅并完成網(wǎng)簽，且在網(wǎng)簽日前后1年內(nèi)出售個人名下本市二手住宅的，可向市房地產(chǎn)行政主管部門提出專項補貼申請（補貼金額按所購新建商品住宅貸款總額的1%，單套房屋最高補貼3萬元，補貼總金額2億元，用完即止）。鼓勵國有企業(yè)以市場化方式收購二手住宅用作保障性住房、人才住房及其他用途房源，支持二手住宅業(yè)主賣舊買新，更好滿足改善性住房需求。

??三、拓寬房票適用范圍，提升房票使用效能

??優(yōu)化房票安置政策，加大房票使用力度，將房票安置適用范圍從住宅房屋征收補償拓展至商業(yè)用房、辦公用房等符合條件的多種形態(tài)物業(yè)的征收補償；優(yōu)化規(guī)范房票發(fā)放兌付流程，落實推動房票“跨區(qū)使用、全市通用”，探索推動“一二手聯(lián)動使用”。

??四、優(yōu)化土地供應(yīng)管理，源頭推動供需均衡

??堅持“以需定供”，科學編制年度住房建設(shè)計劃和國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。完善土地供應(yīng)與商品房去庫存周期動態(tài)掛鉤機制，合理把握供地區(qū)位、規(guī)模、時序。年度內(nèi)不在同一規(guī)劃單元集中出讓商品住宅用地。適時選取合適地塊試行開展現(xiàn)房銷售。

??五、持續(xù)深化“四好”建設(shè)，全面提升住房品質(zhì)

??深入貫徹落實國家“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)工作要求，制定完善我市“四好”建設(shè)行動方案，建立健全“好房子”建設(shè)標準體系，制定配套實施導則與技術(shù)規(guī)范。系統(tǒng)打造“四好”示范項目，推動住房品質(zhì)和城市人居環(huán)境整體提升。

??六、多措并舉去庫存，積極盤活存量資產(chǎn)

??支持在城中村改造過程中收購存量商品住宅用作安置房，鼓勵收購存量商辦用房用于經(jīng)營性物業(yè)的安置。加大商辦物業(yè)去庫存力度，因地制宜推動存量商辦物業(yè)合規(guī)轉(zhuǎn)換為醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、酒店、康養(yǎng)、保障性住房等用途。繼續(xù)使用專項債券收回符合條件的低效存量土地。

??七、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力穩(wěn)定市場預期

??規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)日常經(jīng)營，嚴厲查處各類違法違規(guī)從業(yè)行為。進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目營銷推介行為，持續(xù)整治房地產(chǎn)自媒體亂象，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。進一步加強預售資金監(jiān)管，保護購房者合法權(quán)益，防范項目交付風險。

??八、高質(zhì)量推進城市更新，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

??積極引導社會資本參與，支持多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量和服務(wù)機構(gòu)參與城市更新。加快推進城中村改造，持續(xù)推動老舊小區(qū)改造，開展完整社區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進老舊住房自主更新、危舊房原拆原建，有序開展低效樓宇更新提升。推動城市更新與房地產(chǎn)市場協(xié)同發(fā)展，助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??本意見自印發(fā)之日起實施，此前規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

??廣州市人民政府辦公廳

??2026年4月30日