政策苗野 2026-04-01 09:22:11 來源:中房報
??這是今年以來全國超30城公積金政策優(yōu)化浪潮中的又一重磅動作。
??3月30日,杭州住房公積金管理委員會發(fā)布關(guān)于優(yōu)化住房公積金使用政策的通知,自4月1日起,不僅將公積金貸款最高額度大幅提升至180萬元,多子女家庭、新市民及青年人購房最高可享70%的額度上浮,更在全國率先將物業(yè)費(fèi)納入提取范圍,并實(shí)現(xiàn)了家庭互助式的“代際互助”。
??這一系列舉措,標(biāo)志著杭州公積金制度正從傳統(tǒng)的“購房支持”向“住房全生命周期服務(wù)”加速轉(zhuǎn)型。
??上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,住房公積金制度改革正從過去主要解決“有沒有”階段的普惠性資金支持,轉(zhuǎn)向“好不好”新階段下的精準(zhǔn)賦能。杭州此次將物業(yè)費(fèi)、契稅納入提取范圍,并打通家庭代際互助,實(shí)際上是將公積金從單一的“購房支付”轉(zhuǎn)向“多元的消費(fèi)支持”,打造真正的“住房綜合賬戶”。
??額度更高
??此次杭州住房公積金調(diào)整涵蓋貸款額度提升、可貸倍數(shù)擴(kuò)大、首套認(rèn)定放寬、提取場景擴(kuò)容等多個維度。
??根據(jù)新政,杭州住房公積金貸款最高額度由130萬元提高到180萬元,職工個人可貸額度上限為90萬元,個人可貸額度的計算倍數(shù)由15倍調(diào)整為20倍。
??更值得關(guān)注的是差異化上浮機(jī)制。新市民、青年人家庭貸款額度可上浮20%;多子女家庭可上浮50%;高層次人才家庭繼續(xù)保持50%的上浮比例。此外,購買綠色低碳建筑或參與“以舊換新”的家庭,也可享受20%的上浮。若同時符合人群類型和房屋類型上浮條件,最高可疊加至70%。
??這意味著,一個符合條件的多子女青年家庭購買綠色低碳住房,以180萬元上限計算,多子女家庭最高可貸270萬元,顯著降低了改善型需求的置換門檻。
??嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,杭州此次調(diào)整精準(zhǔn)聚焦新市民、青年人、多子女家庭等群體,體現(xiàn)了政策對人口結(jié)構(gòu)變化和住房需求升級的回應(yīng)。實(shí)際可貸額度的進(jìn)一步突破將有效降低購房家庭的資金成本,特別是對于改善型需求而言,政策支持力度明顯加大。
??杭州貝殼研究院院長上官劍也認(rèn)為,普通家庭公積金貸款額度提升至180萬,結(jié)合此前公積金利率下調(diào)(首套5年以上2.6%),對于剛需和改善型購房者而言,實(shí)實(shí)在在降低了月供壓力。
??此外,提取場景全面拓寬至“住有所居”全鏈條,這是本次改革最引人注目的突破。
??新政策明確,繳存職工購買自住住房的,本人及配偶可一次性提取公積金用于支付契稅,合計提取金額不超過實(shí)際繳納的契稅總額。物業(yè)費(fèi)也被納入提取范圍,繳存職工及配偶每年可對家庭名下1套自住住房按實(shí)際物業(yè)費(fèi)支出提取1次,家庭年提取金額不超過10000元。
??代際互助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)繳存職工購房、建造、翻建、大修自住住房或償還住房貸款本息提取公積金賬戶余額不足時,其配偶、雙方父母、子女及其配偶均可申請?zhí)崛「髯缘淖》抗e金。這一政策使家庭“資金池”得以打通,充分發(fā)揮了家庭購房的合力。
??廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,杭州新政不僅降低了購房門檻和成本,更重要的是優(yōu)化了資金使用效率。放寬提取場景與條件,比如支付物業(yè)費(fèi)、裝修等,能讓存量資金真正“活”起來,有利于激發(fā)二手房置換和住房消費(fèi)意愿。
??穩(wěn)定市場預(yù)期
??這一系列政策調(diào)整并非單一動作,背后是激活市場交易之舉。
??杭州市公積金中心數(shù)據(jù)顯示,2025年杭州市(不含省直)實(shí)繳職工達(dá)347.92萬人,繳存額879.89億元,年末繳存余額2004.46億元。與此同時,受房地產(chǎn)市場影響,2025年公積金貸款發(fā)放額為279.59億元,較2022年的413.8億元有所回落。
??如何盤活龐大的公積金存量資金,更好服務(wù)繳存職工,成為此次改革的深層邏輯。
??2026年開年以來,杭州在公積金層面打出了一套漂亮的“組合拳”,從利率下調(diào)、基數(shù)調(diào)整到額度提升,全方位降低購房門檻。
??首先是存量貸款利率的下調(diào)。根據(jù)2025年5月發(fā)布的公積金利率下調(diào)政策,自2026年1月1日起,存量個人住房公積金貸款利率正式下調(diào)0.25個百分點(diǎn)。調(diào)整后,首套個人住房公積金貸款5年期以上年利率為2.6%,二套則為3.075%。對于廣大“房奴”而言,這意味著實(shí)實(shí)在在的月供減少。
??其次是繳存基數(shù)的剛性上漲。2026年2月,杭州市政府發(fā)布通知,自1月1日起市區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2660元。隨之而來的公積金最低繳存基數(shù)也同步上調(diào)至2660元。對于2026年1月1日后辦理繳存登記的新增職工,若月繳存基數(shù)低于新標(biāo)準(zhǔn),需上調(diào)并補(bǔ)繳差額。這一調(diào)整雖然增加了企業(yè)的合規(guī)成本,但也從側(cè)面提升了職工的公積金賬戶積累能力。
??最重磅的利好來自3月底的公積金貸款額度上調(diào),此次調(diào)整力度之大,被市場視為提振改善型需求、降低購房綜合成本的實(shí)質(zhì)性舉措。
??數(shù)據(jù)顯示,2026年杭州十區(qū)住宅交付量預(yù)計為6.6萬套,較2023年峰值15.5萬套下降近6成,2027年或?qū)⑦M(jìn)一步減少至4.5萬套。與此同時,杭州2026年商品住宅用地供應(yīng)計劃為267.9公頃,同比減少21.6%。新房供應(yīng)收縮、土地供應(yīng)減量,正在緩解二手房市場的庫存壓力。
??3月以來,杭州多個城區(qū)還密集推出了購房補(bǔ)貼政策。拱墅、蕭山、余杭、臨平、錢塘、臨安六區(qū)以差異化補(bǔ)貼吸引人才落戶,補(bǔ)貼金額從3萬元到10萬元不等。這些補(bǔ)貼與公積金新政形成政策合力,共同指向激活住房消費(fèi)、穩(wěn)定市場預(yù)期。
??某機(jī)構(gòu)華東大區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理高院生認(rèn)為,杭州當(dāng)前正處于“產(chǎn)才城融合”的發(fā)展階段,公積金政策向新市民、青年人和多子女家庭傾斜,配合各城區(qū)的差異化人才補(bǔ)貼,有助于杭州在吸引人才,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場方面搶占先機(jī)。
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中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%

- -0.91%

| 日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |