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??2025年以來，四川省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹省委、省政府部署要求，認真落實全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，緊緊圍繞四大板塊重點工作，扎實推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設，堅決完成“十四五”規(guī)劃目標任務，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，民生保障有力有效

??全力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。四川印發(fā)住房支持和民生保障聯(lián)動政策文件，指導各地出臺城市實施細則。全面落實靈活就業(yè)人員參加公積金制度，推出支持又提又貸、直付購房款等惠民措施，截至2025年9月底，全省提取公積金用于住房消費782.70億元，同比增長9.07%，發(fā)放公積金貸款505.62億元，同比增長51.45%。推動921個項目納入融資協(xié)調(diào)機制“白名單”給予支持，獲得銀行授信3114億元，解決房企資金緊張難題。圓滿完成31.7萬套保交房任務，推動化解保交樓保交房項目“登記難”住房54.6萬套、化解率99.12%。全年商品房銷售面積5500萬㎡、全國第五。房地產(chǎn)開發(fā)投資4100億元、全國第七。

??住房保障體系更加完善。四川開工籌集保租房4.4萬套（間），有效解決新市民、青年人和新就業(yè)形態(tài)人員等群體住房困難問題。堅持“實物配租 + 租賃補貼”相結(jié)合，公租房實物在保家庭50.6萬戶，2025年向5.22萬戶困難家庭發(fā)放公租房租賃補貼1.68億元，兜牢民生保障底線。持續(xù)推進保障性住房全生命周期管理，推動保障性住房從“住有所居”向“住有優(yōu)居”轉(zhuǎn)變。推出公積金個人住房貸款購房“一件事”、申請公租房“一件事”，極大提升了群眾辦事便捷度，經(jīng)驗做法得到省政府和住房城鄉(xiāng)建設部肯定推廣。

??城鄉(xiāng)建設品質(zhì)持續(xù)提升，基礎設施日益完善

??城市建設品質(zhì)持續(xù)提升。四川大力推動城市地下管網(wǎng)更新改造，2025年全省住建領域累計成功申報中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債支持“兩重”項目259個，爭取到位資金122.07億元；“兩新”項目99個，爭取到位資金25.45億元。支持各地城建領域“自審自發(fā)”專項債項目300個，發(fā)行債券141億元。完成城市燃氣、供排水老舊管道更新改造9436km，改造自來水廠13座。地級及以上城市動態(tài)消除黑臭水體，完成已排查出的縣級城市黑臭水體治理。廣元、廣安、綿陽3個國家海綿示范城市在國家績效考評中全部獲得A等，引領全省系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設。

??城市更新行動強力推進。四川以片區(qū)為載體高質(zhì)量開展城市更新，遴選出120個省級城市更新重點片區(qū)培育對象。堅持“先體檢，后更新”，建立“城市更新專項規(guī)劃—片區(qū)策劃設計—項目實施方案”三級規(guī)劃體系，全省18個設區(qū)城市所轄街道體檢覆蓋率平均已經(jīng)達到85%，18個縣級城市和75個縣城開展體檢。宜賓市入選第二批中央財政支持城市更新行動城市名單，三年行動期將獲得中央財政12億元支持。穩(wěn)步推進城中村改造3.7萬戶、開工安置住房4.2萬套，穩(wěn)妥推進城市危舊房改造3.13萬套（間）。開工改造老舊小區(qū)3975個，既有住宅電梯增設及老舊電梯更新完成8025部。

??村鎮(zhèn)建設水平穩(wěn)步提高。四川村鎮(zhèn)建設投資額穩(wěn)居全國前五名。以實施六項基礎設施建設為抓手，以深化五項改革為動能，發(fā)揮“省級百強中心鎮(zhèn)”引領作用，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建小城鎮(zhèn)建設發(fā)展“四川范式”。推進建制鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)普查，補齊設施設備短板，具備集中處理能力的鎮(zhèn)占比99.07%。省級百強中心鎮(zhèn)建設、內(nèi)江市鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設管理經(jīng)驗在全國推廣。新認定公布省級歷史文化名鎮(zhèn)18個、名村20個。印發(fā)四川省傳統(tǒng)村落保護利用體系規(guī)劃，實施5個特色保護區(qū)建設。制定省傳統(tǒng)建筑工匠認定辦法，納入省級名錄1391名。輪訓鄉(xiāng)村建設工匠1萬余名，遴選鄉(xiāng)村建設指導員1000名，通過開展“省級示范班”培訓鄉(xiāng)村建設指導員100名，第一屆鄉(xiāng)村建設工匠職業(yè)技能競賽在德陽舉辦。遴選“巴蜀美麗庭院示范片”38個，組織丹棱、平武等4縣開展省級鄉(xiāng)村建設評價。全年實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造2萬余戶，農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全得到有效保障。開展現(xiàn)代家居農(nóng)房建設，實施“以獎代補”規(guī)范農(nóng)戶建房3000余戶，成都市崇州市白頭鎮(zhèn)五星村入選住房城鄉(xiāng)建設部典型案例。

??建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提高

??建筑業(yè)總體保持平穩(wěn)運行。四川出臺支持建筑業(yè)做優(yōu)做強14條措施，持續(xù)推進“建筑強企”培育行動和新型建造方式提質(zhì)擴面，加大對省級骨干企業(yè)的扶持力度。出臺《關于加快推動新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》。召開全省智能建造技術應用與創(chuàng)新交流會、智能建造和裝配式建筑工作現(xiàn)場會。實施智能建造提質(zhì)擴面行動，省級智能建造試點市增至7個、試點項目增至149個，實現(xiàn)21個市、州全覆蓋。系統(tǒng)化推進裝配式技術應用，全省新開工裝配式建筑占比提升至45%。

??開展綠色建材“建圈強鏈”行動。四川設立省綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制辦公室和工作專班，產(chǎn)業(yè)鏈承載地覆蓋全省21個市、州，全省培育綠色建材生產(chǎn)企業(yè)581家，規(guī)模以上企業(yè)達460家，同比增長81.8%。綠色建材產(chǎn)品認證數(shù)量累計達1166個、同比增長47.6%，總量位居全國第二、中西部第一。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套政策和標準體系，出臺省級綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃及實施方案。召開四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)供需對接大會，發(fā)布綠色建材供需機會清單和城市更新機會清單，促成供需合作項目272個、簽約金額144億元、銀企授信總額270億元。全年綠色建材產(chǎn)業(yè)總營業(yè)收入近500億元。

??基礎支撐體系不斷增強，行業(yè)根基更加堅實

??夯實法治基礎。四川圍繞立法體系，夯基礎、優(yōu)配套，不斷筑牢法治根基。加強省級重點領域立法，完成《四川省燃氣管理條例》《四川省城市供水條例》的修訂和修正工作。注重政策標準精準銜接，開展不平等對待企業(yè)地方性法規(guī)規(guī)章清理，對黨的十八大以來未修改過的13部法規(guī)規(guī)章分別提出保留、修改、廢止建議。突出市、州地方特色立法，積極指導市、州在歷史文化保護、海綿城市建設、施工現(xiàn)場等領域找準“小切口”，突出重點，探索創(chuàng)新立法。

??加強行業(yè)科技創(chuàng)新。四川“揭榜掛帥”科技攻關成效顯著。開展兩屆“揭榜掛帥”住建領域技術攻關，共遴選40個科技項目，形成光伏建筑一體化高效綜合能源系統(tǒng)、基于多烈度抗震需求新型裝配式框架結(jié)構(gòu)抗震性能技術研究等40余項科技成果，累計撬動社會創(chuàng)新研發(fā)資金6800余萬元。加速科技成果轉(zhuǎn)化。共發(fā)布3批次省級推廣應用新技術46項，新培育功能與結(jié)構(gòu)綠色建材工程技術創(chuàng)新中心、城市更新重點實驗室等14個科技創(chuàng)新平臺。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新深化。聯(lián)合重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會出臺《關于協(xié)同推進川渝地區(qū)城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新的若干措施》，3批次共遴選82項新技術、新材料、新工藝進入川渝地區(qū)住建領域推廣應用新技術目錄。深度探索挖掘數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)力要素價值，積極參加全國“數(shù)據(jù)要素x”大賽，“城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管，實現(xiàn)管理決策從經(jīng)驗直覺到數(shù)字智能”項目獲全國二等獎。

??防范化解重點領域風險。四川大力實施城市燃氣老舊管網(wǎng)更新改造，檢測城市燃氣輸配管道9416km，整改隱患問題5261個，完成老舊燃氣管道改造6302km。以點帶面針對性開展安全隱患排查治理，累計檢查燃氣使用、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售場所（點位）4.54萬個，發(fā)現(xiàn)并整改隱患7265個。提升城市排水防澇能力。汛前累計排查排水管網(wǎng)2.48萬km，清淤疏通1.61萬km，整改問題隱患505個，動態(tài)更新易澇點清單，銷號歷史易澇點706個。四川強化排水應急能力建設，完成成都、南充國家及省級移動排澇、應急救援基地建設，全省移動排澇能力達99.5萬m3/h。強化建筑施工安全管理。強化制度建設，加強建筑市場、現(xiàn)場聯(lián)動。規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)人員變更管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)預警監(jiān)管，遏制安全管理人員和特種作業(yè)人員“掛證”行為。加強建設工程消防審驗管理。健全消防審驗工作體系，推進實施一般項目告知承諾，深入開展消防審驗違法違規(guī)專項治理行動，推動建立28個部門參與的跨部門協(xié)作機制，分行業(yè)開展手續(xù)缺失問題排查整治。

??2026年是全面貫徹落實黨的二十屆四中全會、中央城市工作會議精神，實施“十五五”規(guī)劃的開局之年，是推動四川住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展承前啟后、繼往開來的關鍵一年。四川將全面貫徹黨中央的決策部署，認真落實住房城鄉(xiāng)建設部的工作要求，全力確保各項工作開好局、起好步。

??一是高質(zhì)量實施城市更新行動，激活城市存量資源潛力。二是高質(zhì)量構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)回穩(wěn)態(tài)勢。三是優(yōu)化完善住房保障體系，健全梯度化轉(zhuǎn)換機制。四是高質(zhì)量營造高品質(zhì)生活空間，完善城市服務支撐體系。五是高水平打造“四川建造”升級版，賦能建筑產(chǎn)業(yè)升級增效。六是高水平推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展根基。七是高水平傳承歷史文化根脈，塑造城市特色風貌。八是提升住建領域安全保障能力，筑牢平安發(fā)展堅實底線。九是高質(zhì)量推進數(shù)字住建建設，助力四川住建領域“放管服”改革走向深入。十是優(yōu)化提升城市治理效能，向精細智慧管理方向轉(zhuǎn)型。