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??近日，《駐馬店市房屋使用安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，涵蓋房屋使用安全責任、裝飾裝修規(guī)范、安全鑒定、危險房屋治理等內容，標志著河南省駐馬店市房屋使用安全管理工作邁入法治化、規(guī)范化、專業(yè)化新階段，為保障人民群眾人身財產安全、維護社會公共安全提供了堅實制度支撐。

??據了解，隨著駐馬店市城鎮(zhèn)既有房屋保有量持續(xù)增加，老舊房屋占比偏高，房屋結構老化、違規(guī)拆改等問題日益突出，房屋使用安全隱患不容忽視?！掇k法》的出臺，回應了群眾的安居需求，是防范安全事故的現實舉措。

??《辦法》明確了適用范圍與各方職責，界定市行政區(qū)域內國有建設用地上合法建設并投入使用的房屋，其使用安全及監(jiān)督管理活動均適用本辦法，同時明確歷史建筑、文物保護單位等特殊區(qū)域房屋的管理遵循特別規(guī)定。在職責劃分上，《辦法》明確，市、縣、區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調房屋使用安全重大事項，市住房城鄉(xiāng)建設管理部門作為主管部門負責統(tǒng)籌指導，各行業(yè)主管部門做好本領域房屋安全管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助開展日常監(jiān)督，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

??針對群眾關心的房屋使用安全責任問題，《辦法》明確房屋所有權人和使用人為安全責任人，其中所有權人承擔主體責任，細化了所有權人與使用人不一致、房屋權屬不清等特殊情形的責任劃分，明確公有房屋管理單位、物業(yè)服務企業(yè)的相應管理責任。同時，明確房屋使用安全責任人需履行合理使用房屋、定期安全檢查、遵守裝修規(guī)定、依法委托安全鑒定等義務，從源頭上規(guī)范房屋使用行為。

??在裝飾裝修管理方面，《辦法》對違規(guī)行為作出嚴格禁止，明確未經設計方案許可，不得變動建筑主體和承重結構、擅自加層開挖地下室、擴大承重墻門窗尺寸等危害房屋安全的行為，要求房屋裝修前需向物業(yè)服務企業(yè)登記，物業(yè)服務企業(yè)需明確告知禁止事項和注意事項，從流程上防范裝修安全隱患。

??此外，《辦法》對房屋安全鑒定、危險房屋治理作出詳細規(guī)定，明確房屋傾斜變形、設計使用年限屆滿、改變結構用途等需委托鑒定的情形，規(guī)范鑒定機構資質和鑒定流程，要求鑒定機構對報告負責。對被鑒定為危險房屋的，明確觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除等處置方式，明確治理費用承擔主體，支持責任人使用住宅專項維修資金、住房公積金開展治理，嚴禁危險房屋出租或用于生產經營等公共活動。

??為確?！掇k法》落地見效，該市將加強政策宣傳普及，通過多種通俗易懂的方式增強群眾安全意識，同時建立常態(tài)化隱患排查機制，加大學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所排查頻次，健全應急處置機制，及時化解安全隱患。目前，各縣區(qū)已啟動相關宣傳和排查工作，部分社區(qū)已開展房屋安全排查實踐，切實將制度規(guī)定轉化為守護群眾安居的實際行動。

??業(yè)內人士表示，《辦法》的施行，填補了駐馬店房屋使用安全管理專項立法空白，進一步理順了管理體制、明確了責任鏈條、完善了治理措施，將有效防范化解房屋安全風險，切實保障人民群眾安居權益。