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??近年來(lái)，江西省九江市突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦歸集、存放、審批、使用4個(gè)核心環(huán)節(jié)，系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建起住宅專項(xiàng)維修資金全鏈條閉環(huán)管理體系。

??——實(shí)施“三辦兩同權(quán)”，嚴(yán)把歸集關(guān)。創(chuàng)新推出“三辦兩同權(quán)”工作機(jī)制，“三辦”即推出不見(jiàn)面線上系統(tǒng)交存維修資金，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”；推動(dòng)維修資金歸集業(yè)務(wù)前移至房屋集中交付現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“上門辦”；研發(fā)維修資金自助辦理服務(wù)設(shè)備，放置各區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“就近辦”。“兩同權(quán)”即通過(guò)聯(lián)動(dòng)市不動(dòng)產(chǎn)登記部門和房屋征收部門，實(shí)現(xiàn)房屋滅失維修資金退款業(yè)務(wù)與房屋過(guò)戶業(yè)主信息變更業(yè)務(wù)的同權(quán)辦理。同時(shí)，將資金交存列為新建房地產(chǎn)項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)的核驗(yàn)事項(xiàng)，有效保障資金歸集到位。

??——實(shí)施“競(jìng)爭(zhēng)存放制”，嚴(yán)把存放關(guān)。針對(duì)資金存放廉政風(fēng)險(xiǎn)高、增值收益易流失等問(wèn)題，九江市參照財(cái)政資金管理方式實(shí)行維修資金和專戶競(jìng)爭(zhēng)性存放，綜合利率水平、經(jīng)營(yíng)狀況、服務(wù)效能等評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，擇優(yōu)確定專戶銀行和資金存放銀行。針對(duì)易出現(xiàn)的活期存儲(chǔ)、低息存放等問(wèn)題，緊扣銀行定期存放競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)利率，科學(xué)配置定期存款結(jié)構(gòu)比例，確保資金增值保值。

??——實(shí)施“市區(qū)分審制”，嚴(yán)把審批關(guān)。為解決維修資金審批流程長(zhǎng)、時(shí)效慢等突出問(wèn)題，九江市通過(guò)權(quán)責(zé)重構(gòu)，明確市級(jí)層面負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)信息化平臺(tái)、實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)項(xiàng)目受理、現(xiàn)場(chǎng)勘查、審批核準(zhǔn)、過(guò)程監(jiān)管等具體職責(zé)，改變?cè)屑?jí)一周一審的工作方式，將維修資金審批權(quán)限下放至中心城區(qū)各區(qū)，項(xiàng)目審批從“一車道”拓展為“四車道”，其中10萬(wàn)元以下項(xiàng)目由區(qū)級(jí)直接審批，實(shí)現(xiàn)“申報(bào)不出轄區(qū)、審批緊貼現(xiàn)場(chǎng)”，審批時(shí)限壓縮50%以上。建立10萬(wàn)元以上項(xiàng)目再審核機(jī)制，2022年以來(lái)累計(jì)對(duì)109個(gè)項(xiàng)目審計(jì)核減174.21萬(wàn)元。

??——實(shí)施“雙選三比價(jià)”，嚴(yán)把使用關(guān)。聚焦維修資金使用環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)突出、工程造價(jià)管控難等難點(diǎn)問(wèn)題，九江市構(gòu)建“雙選三比價(jià)”管控機(jī)制。“雙選”即業(yè)主自主選擇、系統(tǒng)隨機(jī)選取兩種模式，自選模式由業(yè)主自行選取施工與造價(jià)單位；機(jī)選模式由業(yè)主依托市級(jí)施工、造價(jià)咨詢企業(yè)名錄庫(kù)，通過(guò)信息系統(tǒng)隨機(jī)選取合作主體，兩種模式均實(shí)行施工、造價(jià)分離管理?！叭葍r(jià)”即機(jī)選項(xiàng)目實(shí)行線上比價(jià)，隨機(jī)抽取3家企業(yè)線上競(jìng)價(jià)、低價(jià)中選；5萬(wàn)元以上業(yè)主自選項(xiàng)目實(shí)行邀約比價(jià)，邀約不少于3家單位比價(jià)定選；萬(wàn)元以上設(shè)備采購(gòu)實(shí)行聯(lián)合比價(jià)，由業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、造價(jià)機(jī)構(gòu)三方依托專業(yè)平臺(tái)共同詢價(jià)核算，有效壓縮不合理維修成本、提升資金使用效益。