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??本文基于《2025年中國房地產(chǎn)年鑒》“大事記”資料梳理。

??2024年，樓市金融政策持續(xù)寬松發(fā)力，多維度支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。出臺住房租賃“金融17條”，全國地級及以上城市建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制；取消房貸利率下限、兩度下調(diào)首付比例至統(tǒng)一15%，設立3000億元保障性住房再貸款，推動降低存量房貸利率；LPR年內(nèi)三度下調(diào)，多地首套房貸利率步入“2”時代并劃定2.95%底線。同時，房地產(chǎn)行業(yè)債券融資規(guī)模同比下降18.4%，但融資成本同比回落，整體呈現(xiàn)“規(guī)模收縮、成本走低”態(tài)勢。

??1.中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局發(fā)布住房租賃“金融17條”

??1月5日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》，從加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道、加強和完善住房租賃金融管理等方面，為租賃住房的投資、開發(fā)、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務體系。

??2.地級及以上城市建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制

??1月12日，住房城鄉(xiāng)建設部、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》提出，指導各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設的負責同志擔任組長，屬地住房城鄉(xiāng)建設部門、金融監(jiān)管總局派出機構(gòu)等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)機制根據(jù)房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設情況及項目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務等情況，提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單，向本行政區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)推送。截至3月底，全國所有地級及以上城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。

??3.中國人民銀行宣布取消全國層面首套及二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限

??5月17日，中國人民銀行發(fā)布《關于調(diào)整商業(yè)性個人住房貸款利率政策的通知》，明確取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限，支持地方因城施策，自主確定是否設定轄區(qū)內(nèi)各城市商業(yè)性個人住房貸款利率下限及下限水平。

??4.中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局年內(nèi)兩次調(diào)整個人住房貸款最低首付比例

??5月17日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，將首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例調(diào)整為不低于25%。9月24日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于優(yōu)化個人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，明確商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

??5.中國人民銀行宣布設立3000億元保障性住房再貸款

??5月17日，中國人民銀行明確將新設立保障性住房再貸款，規(guī)模3000億元，利率1.75%，期限1年，可以展期4次。保障性住房再貸款發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性銀行；銀行按照自主決策、風險自擔原則發(fā)放貸款。中國人民銀行按照貸款本金的60%發(fā)放再貸款，可帶動銀行貸款5000億元。

??6.中國人民銀行推動降低存量房貸利率

??9月29日，中國人民銀行發(fā)布公告，完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制，允許滿足一定條件的存量房貸重新約定加點幅度，促進降低存量房貸利率；各家商業(yè)銀行原則上應在2024年10月31日前對符合條件的存量房貸開展批量調(diào)整，對于加點幅度高于-30基點的存量房貸利率，將統(tǒng)一調(diào)整到不低于-30個基點，且不低于所在城市目前執(zhí)行的新發(fā)放房貸加點下限（如有）。

??7.LPR年內(nèi)三次下調(diào)

??2024年，LPR經(jīng)歷三次下調(diào)，分別為：2月，5年期以上LPR下降25個基點至3.95%，1年期LPR維持3.45%；7月，1年期和5年期以上LPR分別下降10個基點至3.35%、3.85%；10月，1年期和5年期以上LPR分別下降25個基點至3.10%、3.60%。

??8.全國多地首套增量房貸利率步入“2”時代

??10月20日，中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.1%，5年期以上LPR為3.6%，均較此前下降0.25個百分點。在此基礎上，全國多地商業(yè)銀行首套增量房貸利率步入“2”時代，如：廣州部分商業(yè)銀行首套房貸利率一度降至2.6%，南京首套房貸利率降至2.7%，青島、杭州等多地首套房貸利率降至2.9%等。由于部分商業(yè)銀行首套房貸利率甚至低于同期住房公積金貸款利率，多地金融監(jiān)管部門發(fā)文明確，首套房商業(yè)貸款利率不得低于2.95%。

??9.房地產(chǎn)行業(yè)融資規(guī)模和融資成本延續(xù)下降

??2024年，房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)債券融資5653.1億元，同比下降18.4%。其中，信用債發(fā)行規(guī)模為3448.5億元，同比下降18.5%；海外債發(fā)行規(guī)模為69.0億元，同比下降69.5%；ABS融資規(guī)模為2137.6億元，同比下降13.6%。行業(yè)債券平均利率2.95%，同比下降0.72個百分點。其中，信用債平均利率為2.86%，同比下降0.71個百分點；海外債平均利率為5.22%，同比下降1.17個百分點；ABS平均利率為3.01%，同比下降0.59個百分點。

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