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??本文基于《2026中國房地產(chǎn)年鑒》“市場篇”對住房租賃市場的深度掃描。“十四五”收官之年，我國住房租賃行業(yè)正式告別規(guī)模擴張階段，邁入質(zhì)量提升與規(guī)范發(fā)展的全新周期。在租購并舉住房制度持續(xù)深化大背景下，政策層面完成從體系構(gòu)建到法制規(guī)范的迭代升級，土地供給、市場表現(xiàn)、企業(yè)運營及融資環(huán)境均呈現(xiàn)出鮮明的新階段特征。展望“十五五”，住房租賃市場將在法治化軌道上邁向品質(zhì)化發(fā)展新階段，持續(xù)滿足新市民、青年人從“住有所居”到“住有宜居”的升級訴求。

??“十四五”期間國家租賃政策大概可分為三大階段，從體系構(gòu)建、金融支持等向租賃品質(zhì)、行業(yè)健康層面升級，租賃市場逐步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

??第一階段為2021—2022年：聚焦體系構(gòu)建與供給攻堅，政策核心是搭建頂層設(shè)計并迅速增加供給，初期主要通過新建和改造閑置住房來完成，同時加大金融支持。

??第二階段為2023—2024年：聚焦模式探索與存量盤活，政策重心轉(zhuǎn)向拓寬供給渠道、盤活存量資源。

??第三階段為2025年：聚焦質(zhì)量提升與法制規(guī)范，《住房租賃條例》正式出臺，政策方向轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升與法制規(guī)范，同時積極培育市場化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)。

??地方住房租賃相關(guān)政策體系持續(xù)完善，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，2025年作為“十四五”收官之年，全國各地出臺約259條租賃政策，較2023年及2024年顯著增加。從2025年政策分類表現(xiàn)來看，政策指導(dǎo)類占比61%最多，其次為規(guī)范類占比23%。2024年及以前政策聚焦市場供應(yīng)與市場需求匹配，2025年來隨著保租房籌集工作逐步收尾，下一步多為地方指導(dǎo)保租房發(fā)展及相關(guān)配套政策的部署及落位，進(jìn)一步指導(dǎo)和約定行業(yè)發(fā)展邊際，從而推動住房租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

??（本文內(nèi)容由深度智聯(lián)根據(jù)《2026中國房地產(chǎn)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)資料，自主拆解、整理分析，不構(gòu)成任何投資和決策建議，使用前請核實。）