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??【克而瑞長租研究】

??如何讓外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、家政員、養(yǎng)老護(hù)理員等為城市日夜奔忙的城市服務(wù)者，在超大城市的中心區(qū)域“安居樂業(yè)”？近年來，北京市朝陽區(qū)以系統(tǒng)性思維破解這一治理難題，通過黨建引領(lǐng)，探索構(gòu)建“一張床、一間房”多層次住房保障體系，交出了一份溫暖的答卷。該區(qū)沿著“盤活存量、規(guī)范增量、引導(dǎo)提質(zhì)”的路徑，通過“國企投資運(yùn)維、街鄉(xiāng)主導(dǎo)建設(shè)、社會單位運(yùn)營”三種模式協(xié)同發(fā)力，不僅有效擴(kuò)大保障性住房供給，更在提升居住品質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)融入上持續(xù)用力，推動城市建設(shè)者實(shí)現(xiàn)從“有房住”到“住得好、融得進(jìn)”的跨越，截至目前，全區(qū)已累計(jì)提供超過1萬張床位。

??走進(jìn)國企公寓 打造一線勞動者安心安居港灣

??在朝陽區(qū)十八里店的首創(chuàng)和園·和嘉公寓，嶄新的樓宇內(nèi)充滿活力。這里的756個床位，已迎來眾多為城市運(yùn)轉(zhuǎn)辛勤付出的勞動者。公寓房間布局規(guī)范、私密性強(qiáng)，配備獨(dú)立睡艙、專屬儲物空間，居住環(huán)境整潔舒適。公寓租金實(shí)惠，有效降低一線勞動者的居住成本，大幅縮短通勤距離。

??項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李龍延介紹，這里采用“政府引導(dǎo)+國企實(shí)施”模式，堅(jiān)持微利可持續(xù)性運(yùn)營，目標(biāo)就是讓利給城市一線服務(wù)者。除居住硬件外，公寓還貼心規(guī)劃了共享廚房、活動室和閱讀區(qū)等公共區(qū)域。李龍延表示，“我們不僅僅提供一個高性價(jià)比的住所，更希望打造一個能讓這些城市服務(wù)者‘安身’與‘安心’的社區(qū)。通過便利設(shè)施和共享空間，促進(jìn)住戶之間的交流，助力他們更好地融入首都生活?！蹦壳埃?xiàng)目整體運(yùn)營穩(wěn)定，租賃形式以企業(yè)整體租賃為主，客群覆蓋網(wǎng)約車行業(yè)、餐飲及配送行業(yè)、小微創(chuàng)新企業(yè)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)、教育行業(yè)等多個領(lǐng)域，整體出租率保持良好水平。

??在供給保障方面，國企發(fā)揮著“穩(wěn)定器”和“主力軍”作用。朝陽區(qū)積極推動國有平臺公司盤活存量資產(chǎn)，或與市屬國企合作新建，提供規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、可負(fù)擔(dān)的居住選擇。而在更早投入運(yùn)營的金盞鄉(xiāng)“七彩家園”，一個功能復(fù)合的“小哥家園社區(qū)”已然成形。公寓由“平急兩用”設(shè)施轉(zhuǎn)化而來，租金水平親民，床位與單間等多種戶型可滿足不同家庭與個人需求，園區(qū)配套食堂、超市、充電設(shè)施等生活服務(wù)一應(yīng)俱全，為務(wù)工群體提供了便利舒適、性價(jià)比極高的居住選擇。

??街角遇見“小愛” 就近安居暖心融入社區(qū)

??與規(guī)?；⒉煌粥l(xiāng)主導(dǎo)的項(xiàng)目更顯“小而便、近而暖”?！敖粥l(xiāng)主導(dǎo)建設(shè)”模式旨在整合轄區(qū)零散資源，精準(zhǔn)對接群體“通勤遠(yuǎn)、租房貴”的痛點(diǎn)，打造“就近便利、低價(jià)惠民”的項(xiàng)目。

??在將臺鄉(xiāng)芳園南里小區(qū)深處，一處由閑置房改造的“將小愛”公益寓站，住了20多位附近工作的快遞外賣小哥。寓站房間整潔規(guī)整、設(shè)施齊全，可實(shí)現(xiàn)拎包入住，租金顯著低于市場水平，減輕了一線從業(yè)人員的生活負(fù)擔(dān)。寓站推行志愿服務(wù)積分機(jī)制，鼓勵住戶參與社區(qū)公益服務(wù)，在鄰里互助、敬老幫扶等活動中增進(jìn)情感聯(lián)結(jié)，推動居住人員從“外來租客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)一員”，以服務(wù)換服務(wù)、以暖心促融合，實(shí)現(xiàn)共建共享的良性互動。

??市場化“優(yōu)居” 專業(yè)運(yùn)營提升品質(zhì)居住體驗(yàn)

??在國企保底、街鄉(xiāng)托底的基礎(chǔ)上，朝陽區(qū)也積極引導(dǎo)專業(yè)的社會力量參與運(yùn)營，通過市場化、專業(yè)化的服務(wù)，滿足新就業(yè)群體多元化、品質(zhì)化的居住需求。在雙井核心區(qū)的“怡舍”公寓，配備智能化通行管理系統(tǒng)，居住便捷高效。公寓最大的特點(diǎn)是精細(xì)化管理：按快遞、外賣等不同行業(yè)分區(qū)居住，鄰里同行交流方便，運(yùn)營管理規(guī)范有序。雙井街道還為入住人員建立服務(wù)檔案，鏈接法律咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等資源，提供便利安心、歸屬感強(qiáng)的規(guī)范化居住服務(wù)。

??“怡舍”項(xiàng)目的落地，正是街道聯(lián)動區(qū)級部門、轄區(qū)企業(yè)等多方資源，深入摸排需求后的成果。雙井街道工委書記李樺介紹，“我們通過實(shí)地調(diào)研，掌握了新就業(yè)群體的分布與痛點(diǎn)。最終在西大望路落地這個項(xiàng)目，它地處核心商圈，總建筑面積6839平方米，規(guī)劃208間房間，可容納1100人，旨在提供高性價(jià)比的專業(yè)化居住服務(wù)?！?/p>

??同樣由專業(yè)酒店管理公司運(yùn)營的望京騎跡公寓，則由未開業(yè)的民宿改造而成。在保留原有高品質(zhì)設(shè)施的基礎(chǔ)上，公寓針對騎手需求進(jìn)行全面適配，提供一價(jià)全包的床位，并專門設(shè)置了公共休息區(qū)、閱讀角、黨建服務(wù)角等。這類由社會單位運(yùn)營的項(xiàng)目，以其專業(yè)的服務(wù)管理和對居住品質(zhì)的注重，為新就業(yè)群體提供了更多“優(yōu)居”選擇。

??建管并重 精細(xì)治理確保“住得安、融得進(jìn)”

??讓勞動者不僅能“住下來”，更能“安下心”，朝陽區(qū)在管理服務(wù)上下了“繡花”功夫。全區(qū)推廣“友好朝陽”線上平臺，找房、簽約更透明。參與社區(qū)治安巡邏、垃圾分類等志愿服務(wù)可累積積分抵扣租金，形成“安居”與“樂業(yè)”的激勵閉環(huán)。對于崔各莊費(fèi)家村等自發(fā)形成的聚居村，在升級消防、整治安全的同時，也建起“小哥加油站”，提供飲水、充電、學(xué)習(xí)等一站式服務(wù)，將管理融入日常關(guān)懷。

??“我們的出發(fā)點(diǎn)很簡單，就是讓為這座城市流淌汗水的人，也能在這里溫暖棲息，得到應(yīng)有的尊重?！背枀^(qū)委社會工作部部長、區(qū)委兩新工委書記徐宏楨表示，區(qū)里系統(tǒng)梳理、全域布局，通過“國企投資運(yùn)維、街鄉(xiāng)主導(dǎo)建設(shè)、社會單位運(yùn)營”三種模式，盤活各類資源，完善“大分散、小聚集”格局，確保綜合施策、疊加使用，已提供床位超過1萬張，未來將持續(xù)推進(jìn)，“我們的目標(biāo)是，到2026年底，力爭在每個有條件的街道和重點(diǎn)鄉(xiāng)都至少建成一個‘暖新公寓’項(xiàng)目，讓更多城市服務(wù)者，在朝陽有個安穩(wěn)的‘家’?！?/p>

??從一張床的安頓，到一間房的溫暖，再到一個社區(qū)的融入，朝陽區(qū)正用扎實(shí)的舉措，為新就業(yè)群體鋪就一條從“落腳”到“扎根”的道路。這背后，是一座超大城市日益彰顯的包容與溫度。