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??“從探索實(shí)踐看，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要堅(jiān)持以重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式為核心，以改善群眾居住品質(zhì)和重塑城市商業(yè)生態(tài)為支撐，以重組地上地下空間、整合各類(lèi)支持政策和鏈接外部服務(wù)資源為保障?！焙笔∥睍?shū)記、省長(zhǎng)李殿勛在開(kāi)局起步“十五五”湖北專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

??4月24日，湖北省人民政府新聞辦公室舉行“開(kāi)局起步‘十五五’在新征程上奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北新篇章”專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：湖北“十五五”規(guī)劃）。湖北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李殿勛，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張文兵，省發(fā)展改革委主任魯宇清，省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)嚴(yán)天文等領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合湖北“十五五”規(guī)劃，向全國(guó)新聞媒體作深入解讀。

??李殿勛表示，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。未來(lái)五年，湖北將按照黨的二十屆四中全會(huì)總體部署，充分切合湖北實(shí)際，以更大的力度統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革、高水平開(kāi)放和協(xié)同式創(chuàng)新，依靠進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力與全社會(huì)創(chuàng)新活力。張文兵表示，未來(lái)5年，湖北將堅(jiān)持量質(zhì)并進(jìn)，繼續(xù)鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，深入實(shí)施“七大戰(zhàn)略”，推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9萬(wàn)億左右。其中，武漢、襄陽(yáng)、宜昌三市達(dá)5萬(wàn)億左右。

??國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要明確提出“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，湖北將以做強(qiáng)漢襄宜“金三角”，帶動(dòng)全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展。湖北省發(fā)改委主任魯宇清表示，要做強(qiáng)武漢都市圈極核，提升武漢面向全球集聚和配置高端要素資源的城市能級(jí)；做大城市圈群，做實(shí)漢襄宜協(xié)同，推進(jìn)跨區(qū)跨省聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與湖南、江西合作，共建“科創(chuàng)鏈上的中三角”“產(chǎn)業(yè)鏈上的都市圈”“軌道上的長(zhǎng)江中游城市群”。

??構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式關(guān)鍵是找到“三把鑰匙”

??近年來(lái)，湖北在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式探索，未來(lái)五年，湖北在推動(dòng)城市更新提質(zhì)和內(nèi)涵式發(fā)展方面，將如何積極推進(jìn)？

??李殿勛表示，湖北把握我國(guó)城市發(fā)展新的歷史方位和演變規(guī)律，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好居住生活的新期待，去年以來(lái)積極探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，目前各試點(diǎn)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。從探索實(shí)踐看，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要堅(jiān)持以“重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式”為核心，以“改善群眾居住品質(zhì)和重塑城市商業(yè)生態(tài)”為支撐，以“重組地上地下空間、整合各類(lèi)支持政策和鏈接外部服務(wù)資源”為保障。具體操作中，關(guān)鍵是探索找到“三把鑰匙”。

??一是“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么”。按照好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)要求，在城市存量更新提質(zhì)方面，堅(jiān)持“有機(jī)更新、適量改造、補(bǔ)短強(qiáng)弱”原則，以“安全化、適老化、適幼化”改造為重點(diǎn)，加快完善公共服務(wù)設(shè)施，大力重塑商業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“少量賣(mài)房子、更多賣(mài)服務(wù)”的房地產(chǎn)發(fā)展新的商業(yè)模式；在城市增量小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)方面，按照“安全、舒適、綠色、智慧”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建“好房子”、配“好服務(wù)”，更好滿(mǎn)足人民群眾改善居住條件的新需求。

??二是“資金平衡怎么辦”。堅(jiān)持“短期資金回籠靠合理的得房率、穩(wěn)定現(xiàn)金流靠長(zhǎng)期的商業(yè)運(yùn)營(yíng)、特殊收益靠科學(xué)的創(chuàng)投孵化、降低成本靠一定的政策支持”四措并舉，努力實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的總體平衡和良性循環(huán)。

??三是“群眾工作怎么做”。堅(jiān)持“共建、共治、共享”理念，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，通過(guò)政府引導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)社區(qū)協(xié)商、各方參與，探索有效的群眾工作方法，形成科學(xué)謀劃項(xiàng)目與順利推進(jìn)實(shí)施的良好社會(huì)基礎(chǔ)。

??李殿勛強(qiáng)調(diào)，湖北將在動(dòng)態(tài)分析研判的基礎(chǔ)上穩(wěn)健擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力求形成更多“辦得到、能推廣、可持續(xù)”的操作模式，為大規(guī)模持續(xù)性推動(dòng)城市更新提質(zhì)與內(nèi)涵式發(fā)展提供重要支撐，也為全國(guó)加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式貢獻(xiàn)湖北力量。

??改革創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展根本動(dòng)力

??未來(lái)五年，湖北堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

??李殿勛表示，未來(lái)五年，湖北堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)五年，湖北將按照黨的二十屆四中全會(huì)總體部署，充分切合湖北實(shí)際，以更大的力度統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革、高水平開(kāi)放和協(xié)同式創(chuàng)新，依靠進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力與全社會(huì)創(chuàng)新活力。

??在深化改革方面，聚焦“激發(fā)創(chuàng)新活力和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”兩大核心訴求，重點(diǎn)推進(jìn)三類(lèi)關(guān)鍵性改革——一是大力推進(jìn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革，包括探索推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、高校職稱(chēng)分類(lèi)評(píng)聘改革、國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理改革、國(guó)有企事業(yè)單位薪酬分配改革等，加速重構(gòu)智力勞動(dòng)和知識(shí)價(jià)值的分配格局；二是大力推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，更加有力有效地推進(jìn)教育發(fā)展、科技發(fā)展、人才發(fā)展的規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、平臺(tái)共建、成果共享、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，加快提升創(chuàng)新體系整體效能；三是大力推進(jìn)以要素配置為核心的高質(zhì)量市場(chǎng)化改革，加快技術(shù)、數(shù)據(jù)、水權(quán)、人力資源、多式聯(lián)運(yùn)、生態(tài)環(huán)境權(quán)益、農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益等要素交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力促進(jìn)要素資源在中部地區(qū)甚至更大空間高效公平配置。

??在擴(kuò)大開(kāi)放方面，堅(jiān)持內(nèi)外并重、“五措并舉”，加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。一是重構(gòu)開(kāi)放通道，更好發(fā)揮湖北“水鐵公空管”五大交通網(wǎng)絡(luò)齊備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、整合運(yùn)營(yíng)，努力打造我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)最為便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)；二是重塑物流體系，培育引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，創(chuàng)新完善集貨、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥管理，加快打造國(guó)內(nèi)“成本最低、效率最高、輻射最廣”的現(xiàn)代物流體系；三是提升開(kāi)放平臺(tái)，加快推動(dòng)自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和重大開(kāi)放活動(dòng)平臺(tái)拓展功能、提升能級(jí)；四是優(yōu)化開(kāi)放政策，持續(xù)擴(kuò)大制度型開(kāi)放，更好推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；五是創(chuàng)新開(kāi)放服務(wù)，完善海外綜合服務(wù)體系，更好鏈接全球市場(chǎng)，更好引進(jìn)海外資源，更好護(hù)航企業(yè)出海。

??在促進(jìn)創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以高校和科研院所為依托、以科技金融為支撐，更加有效地推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。一是堅(jiān)持有組織科研攻關(guān)與自由探索創(chuàng)新相結(jié)合，大力促進(jìn)科技研發(fā)，力爭(zhēng)取得更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技成果；二是堅(jiān)持技術(shù)轉(zhuǎn)移體系與成果孵化體系并重，深化完善集“線(xiàn)上淘寶網(wǎng)、線(xiàn)下廣交會(huì)與科技創(chuàng)新Mall”多種功能于一體的科技成果轉(zhuǎn)移與孵化體系，高效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；三是堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加快培育科創(chuàng)企業(yè)梯隊(duì)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、國(guó)內(nèi)外合作、軍民深度融合、線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)源的現(xiàn)代協(xié)同創(chuàng)新體系；四是堅(jiān)持以科技金融為支撐，探索以實(shí)施“科技金融+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為路徑、以創(chuàng)投孵化園區(qū)為重要載體，深入推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，更好支撐和帶動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)體系整體躍升。

??“七大戰(zhàn)略”推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展

??為積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，湖北提出:“十五五”時(shí)期，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)要取得決定性進(jìn)展。

??張文兵表示，“十五五”時(shí)期，要堅(jiān)持“一年開(kāi)新局、五年大變化、十年結(jié)碩果”，推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展。為此，湖北將深入實(shí)施“七大戰(zhàn)略”，

??一是持續(xù)推動(dòng)能級(jí)跨越。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到25%左右、制造業(yè)比重保持在30%左右。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目，加快推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道、世界存算一體化產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。

??二是持續(xù)強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)。聚焦打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地，持續(xù)做大做強(qiáng)科技力量矩陣，建好用好45個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)湖北實(shí)驗(yàn)室。滾動(dòng)實(shí)施“61020”全鏈條攻關(guān)，力爭(zhēng)每年產(chǎn)出6項(xiàng)以上重大基礎(chǔ)研究成果、突破10項(xiàng)以上重大關(guān)鍵技術(shù)、形成20項(xiàng)以上標(biāo)志性產(chǎn)品。

??三是持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)倍增。加快打造光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、工業(yè)母機(jī)等3個(gè)以上世界產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)力電池、現(xiàn)代化工、北斗等5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)領(lǐng)軍作用，打造一批百億級(jí)、千億級(jí)龍頭企業(yè)和世界一流企業(yè)，梯度培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

??四是持續(xù)做強(qiáng)樞紐提能。加快建成長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、中歐班列武漢集結(jié)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)、花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)“雙樞紐”，建設(shè)陸海空“三條絲綢之路”，打造新時(shí)代“九州通衢”“九州通商”“九州通融”。

??五是持續(xù)建設(shè)美麗湖北。圍繞建設(shè)省域美麗中國(guó)先行區(qū)，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理、綠色發(fā)展“三篇文章”，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色制度，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。

??六是持續(xù)加強(qiáng)文化創(chuàng)新。保護(hù)傳承好長(zhǎng)江文化、荊楚文化、紅色文化，大力弘揚(yáng)大別山精神、抗洪精神、抗疫精神，做大做強(qiáng)“神武峽”“赤黃紅”兩大文旅主軸，加快打造萬(wàn)億級(jí)文旅支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)世界知名文化旅游目的地。

??七是持續(xù)深化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。更大力度做強(qiáng)漢襄宜“金三角”硬支撐，引領(lǐng)帶動(dòng)全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以武漢都市圈為中心，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。