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現(xiàn)房新政后,典型城市土拍和供地都出現(xiàn)了新變化

評(píng)樓市 2026-09-08 08:50:36 

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  • 城市:全國(guó)
  • 發(fā)布時(shí)間:2026-09-08
  • 報(bào)告類型:評(píng)樓市
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):丁祖昱評(píng)樓市

??8月28日,現(xiàn)房新政落地之后,市場(chǎng)都在等一個(gè)答案:土地市場(chǎng)會(huì)發(fā)生什么樣的變化?

??新政后首輪土拍,為市場(chǎng)提供了一個(gè)關(guān)鍵的觀察窗口。近一周以來(lái),上海、北京、廣州、西安、成都、杭州等一眾重點(diǎn)城市,集中完成了新政后的首輪土拍試水。

??在大部分城市細(xì)則尚未落地,房企投資進(jìn)入觀望、謹(jǐn)慎的情況下,那些還在高溢價(jià)成交的土地和所在城市,才是房企用真金白銀作出的選擇。

??同時(shí),我們整理了新政以來(lái)典型城市供地清單,廈門、麗水已率先落地現(xiàn)房銷售要求,更多城市最新的供地中尚未明確現(xiàn)房銷售,而是對(duì)房企購(gòu)地資金進(jìn)行了約束。

??新政之下,房企拿地節(jié)奏將進(jìn)一步放緩,但整體投資聚焦一二線高能級(jí)城市的策略沒(méi)有變。

??先看風(fēng)向標(biāo)城市,上海。

??8月31日,上海八批次兩宗宅地順利完成出讓,并走出完全不一樣的行情。

??百億“地王”普陀真如地塊被中海底價(jià)競(jìng)得。一個(gè)微妙的變化是,這宗地在年初推介時(shí)曾吸引過(guò)中海、華潤(rùn)、金茂、上海城建等多家房企參與,但正式出讓環(huán)節(jié)僅中海一家報(bào)名。主要原因在于,該地塊體量大、開發(fā)周期長(zhǎng),對(duì)資金實(shí)力要求很高。在“優(yōu)先現(xiàn)房銷售、回款周期拉長(zhǎng)”的新政預(yù)期下,只有資金雄厚央企有實(shí)力拿地。

??至于該地塊是否會(huì)執(zhí)行現(xiàn)房銷售,中海上海方面也表示:尚不明確,需等待上海方面的實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。

??而松江泗涇低密宅地吸引4家房企競(jìng)拍,最終經(jīng)過(guò)29輪競(jìng)拍被國(guó)貿(mào)與星獅聯(lián)合體競(jìng)得,溢價(jià)率16.41%。低密宅地更受房企青睞。

??再看北京,新政后首輪土拍甚至出現(xiàn)了歷史性罕見(jiàn)一幕。

??朝陽(yáng)區(qū)將臺(tái)629地塊,在中海、華潤(rùn)置地、建智地&太古聯(lián)合體三家企業(yè)報(bào)名且已有企業(yè)領(lǐng)取號(hào)牌的情況下,現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)被直接叫停。北京規(guī)劃自然資源委給出的原因是,該地塊將根據(jù)現(xiàn)房銷售相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化出讓條件。

??該地塊整體為“住宅+體育場(chǎng)館”的復(fù)合型地塊,本身開發(fā)門檻高,同時(shí)起拍總價(jià)為75.21億元,現(xiàn)房銷售政策發(fā)布后,房企開發(fā)成本進(jìn)一步增高。本次選擇暫停出讓背后意味著土地價(jià)格和土地出讓條件需要重新匹配現(xiàn)房時(shí)代的成本邏輯,后續(xù)大概率會(huì)優(yōu)化條件、調(diào)降地價(jià)并再次入市。

??廣州的首場(chǎng)土拍,則體現(xiàn)了房企競(jìng)價(jià)的克制與保守。

??9月4日,原廣東電視臺(tái)地塊迎來(lái)出讓,共吸引了保利發(fā)展、越秀、珠實(shí)、天河高新4家房企參與。最終溢價(jià)16%成交,但整體競(jìng)價(jià)過(guò)程偏克制保守,4家房企合計(jì)18輪競(jìng)價(jià)中保利僅出價(jià)2次,且在第10輪、溢價(jià)8%之后就未再出價(jià),僅剩越秀地產(chǎn)和珠江實(shí)業(yè)兩家之間交替出價(jià)。

??普睿數(shù)智廣佛區(qū)域分析,作為新政之前的掛牌土地,該地塊出讓條件未規(guī)定現(xiàn)房銷售,因此實(shí)行預(yù)售,按新規(guī)完成主體封頂即可,要比現(xiàn)房銷售至少早12個(gè)月左右,但預(yù)售的購(gòu)房貸款發(fā)放依然要到竣工備案之后,放款節(jié)點(diǎn)與現(xiàn)售節(jié)點(diǎn)相差不多,因此房企仍需平衡經(jīng)濟(jì)賬。

??其他城市行情更趨于理性,成都、青島、杭州、天津、鄭州首輪土拍,基本都是底價(jià)成交,國(guó)資托底成為常態(tài)。

??僅西安曲江CCBD北區(qū)宅地走出超高熱度,單宗地塊溢價(jià)40%,最終被中海競(jìng)得。核心原因在于曲江核心宅地稀缺斷供,且地塊規(guī)劃條件早于新政落地,存在天然的時(shí)間窗口,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的稀缺性壓倒了政策不確定性。

??另外值得一提的是,新政后首場(chǎng)土拍也出現(xiàn)了民企的身影。比如西安的龍翔控股、青島的華新園置業(yè),這些房企投資多以低總價(jià)、低密宅地為主。

??從土地供應(yīng)端來(lái)看,多數(shù)城市現(xiàn)房銷售的落地節(jié)奏仍比較溫和,一方面地方政策仍在進(jìn)一步細(xì)化,另一方面現(xiàn)房銷售的落地并非一刀切,短期內(nèi)更多城市選擇“軟著陸”。

??我們梳理了成都、蘇州、天津、廣州、廈門、浙江麗水等城市的18宗新推宅地,明確要求現(xiàn)房銷售的有3宗,占比16.7%。其中,浙江麗水2宗,廈門湖里1宗。

??廈門打響了現(xiàn)房新政后福建現(xiàn)房銷售的第一槍。在9月3日發(fā)布的土拍出讓公告中,明確2026P13地塊需實(shí)行現(xiàn)售,另一幅2026XP07地塊則可實(shí)行預(yù)售,預(yù)售項(xiàng)目進(jìn)行了具體的約束:項(xiàng)目投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到該項(xiàng)工程建設(shè)總投資的25%以上,且單體建筑完成主體結(jié)構(gòu)封頂。這種“因地塊施策”的差異化路徑,很可能是未來(lái)大多數(shù)城市的現(xiàn)實(shí)選擇。

??除了上述3宗宅地,其余城市多數(shù)宅地并未出讓公告中明確提及現(xiàn)房銷售,更多是對(duì)房企資金提出明確要求。

??比如蘇州明確參與競(jìng)拍房企股東不得違規(guī)借款、擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸,購(gòu)地資金不能使用金融機(jī)構(gòu)各類融資、上下游關(guān)聯(lián)借款、自然人或外部法人資金,甚至控制的非房企業(yè)融資也被禁止使用。從地塊本身來(lái)看,蘇州推出的4宗宅地多為低密宅地,同時(shí)起拍價(jià)較同板塊已成交地塊均有所下調(diào),以控制地價(jià)成本,緩解房企資金壓力。

??廣州走的是另一條路線,新政后推出的琶洲南區(qū)HZ0305401-CZTB地塊和黃埔區(qū)KXCGS-14-8地塊兩宗宅地均未明確提及現(xiàn)房銷售。不過(guò)在8月28日,廣州現(xiàn)房銷售模式已經(jīng)同步落地并拉開序幕,首宗現(xiàn)房銷售試點(diǎn)項(xiàng)目南沙萬(wàn)頃沙地塊順利以底價(jià)成交。

??可以看出,在全國(guó)現(xiàn)房銷售新政出臺(tái)的背景下,廣州更多采取了“軟著陸”策略,試點(diǎn)先行、逐步鋪開。

??目前大多數(shù)城市和廣州的“軟著陸”一致,各地配套細(xì)則仍需要進(jìn)一步明朗。

??對(duì)于房企來(lái)說(shuō),優(yōu)先現(xiàn)房銷售、預(yù)售門檻提高等要求將拉長(zhǎng)開發(fā)回款周期,項(xiàng)目資金占用時(shí)間與財(cái)務(wù)成本將明顯上升,整體拿地邏輯將迎來(lái)調(diào)整。首先是投資節(jié)奏放緩,表現(xiàn)在數(shù)據(jù)層面,現(xiàn)房銷售政策發(fā)布后首周(8月31日-9月6日),重點(diǎn)城市土地成交面積高位回落,環(huán)比下降36%。在各地尚未落地細(xì)則的情況下,短期內(nèi)房企拿地節(jié)奏或?qū)⑦M(jìn)一步放緩。

??從重點(diǎn)城市首場(chǎng)土拍表現(xiàn)來(lái)看,房企的投資拿地決策趨于保守與精細(xì)化。

??第一,未來(lái)房企投資布局將進(jìn)一步向一線城市、強(qiáng)二線城市核心板塊集中。比如華潤(rùn)置地在中期業(yè)績(jī)會(huì)上明確表態(tài),新政的要求優(yōu)化土地供應(yīng),一二線的高能級(jí)城市將更快更早受益。未來(lái),遠(yuǎn)郊區(qū)域以及人口流出型三四線城市會(huì)逐步退出房企拿地清單。

??第二,產(chǎn)品偏好轉(zhuǎn)向低密宅地。原因在于即便現(xiàn)房銷售,低密多層產(chǎn)品的工期整體可控,部分房企小高層、多層產(chǎn)品已經(jīng)能控制在12-18個(gè)月完成毛坯竣備,對(duì)銷售回款的影響相對(duì)較小。

??第三,利潤(rùn)門檻抬高,合作拿地成為常態(tài)。單一主體獨(dú)立拿地的資金成本上漲、周期拉長(zhǎng),未來(lái)項(xiàng)目合作、聯(lián)合體拿地將成為更為普遍的選擇。

??第四,高溢價(jià)地塊或大幅減少,土地價(jià)格將進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。政策托底市場(chǎng)、地方主動(dòng)控地價(jià)、房企競(jìng)拍謹(jǐn)慎等多重因素之下,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期將成為長(zhǎng)期主旋律。

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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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