政策趙春林 2026-05-14 08:53:05 來源:中房報
??對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內集體土地征收、國有土地上房屋征收、城中村改造、城市危舊房改造等需實施房屋安置的,原則上不再新建安置房;積極推行房票安置模式,支持房企使用房票兌付資金參與土地競買……5月13日,湖南省住建廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》(以下簡稱“新湘十條”),從存量商品房收購、住房“以舊換新”“好房子”建設、“三個一”住房工程、公積金政策優(yōu)化等方面出臺相關支持舉措,以精準對接民生需求,努力穩(wěn)定全省房地產市場。
??湖南省住建廳相關人士表示,此次出臺的“新湘十條”樓市措施,是在2025年5月《湖南省促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》(簡稱“湘十條”)基礎上的優(yōu)化升級,自2026年5月13日起正式施行,有效期3年。
??克而瑞認為,此次新政立足湖南樓市實際痛點,以穩(wěn)市場、惠民生、促轉型為核心,從存量去化、需求激活、民生保障、行業(yè)升級四大維度打出政策組合拳,既是穩(wěn)定經濟大盤的務實之舉,也是推動房地產行業(yè)向新發(fā)展模式轉型的關鍵部署,兼具短期紓困力度與長期發(fā)展遠見。
??除優(yōu)化安置方式,在推進收購存量商品房方面,“新湘十條”提出,支持各地利用地方政府專項債收購存量商品房用作保障性住房、人才房、青年公寓等;支持符合條件的保障性租賃住房、長租房等租賃資產發(fā)行不動產投資信托基金等金融產品,推動租賃資產證券化。
??為加大新建商品房銷售支持力度,“新湘十條”明確,省內購買新建商品住房申請貸款的(含住房公積金貸款和商業(yè)貸款),以縣市區(qū)(園區(qū))為單位認定住房套數(shù),在擬購住房所在縣市區(qū)(園區(qū))已有住房的,核減1套住房套數(shù);落實商業(yè)用房(含“商住兩用房”)貸款最低首付比例30%政策。
??在促進住房“以舊換新”方面,“新湘十條”提出,落實換購住房個人所得稅退稅政策,鼓勵各地給予“以舊換新”購房補貼;支持“賣舊換新”,鼓勵購房人、經紀機構和房地產開發(fā)企業(yè)合作提供舊房“幫賣”服務,期滿未售出的,可由開發(fā)商按約定收購或退回認購金;鼓勵各類市場主體收購二手房,鼓勵國有企業(yè)收購二手住房用作保障性住房或人才住房;推動老舊住房自主更新、原拆原建,滿足居民改善居住條件需求。
??不僅如此,湖南還將實施“三個一”住房工程。“新湘十條”提出,到2027年底,在全省將打造100個“青年驛站”,為來湘留湘青年提供7至14天免費住宿;對畢業(yè)年度在湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生(不含編制內及基層服務項目人員)發(fā)放最長不超過兩年的租房補貼;對創(chuàng)業(yè)大學生、青年人才及高層次人才或其家庭購買新建商品住房給予購房優(yōu)惠券或購房補貼。
??為加快“好房子”建設,“新湘十條”提出,出臺全省“好房子”建設導則和提升住房品質政策文件,并開展“好房子”建設評選,省級每年評選50個省級標桿項目。對“好房子”建設項目,鼓勵銀行等金融機構加大信貸支持力度,鼓勵各地給予容積率獎勵、住房公積金貸款提額等政策支持。
??在優(yōu)化住房公積金支持政策方面,“新湘十條”提出,對在省內首次購買住房申請住房公積金貸款的留湘來湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、青年人才及高層次人才,購買自住房申請公積金貸款的,繳存滿1個月即可申請,首付款比例給予最大優(yōu)惠,最高額度可不與賬戶余額掛鉤,按工作待遇基數(shù)及勞動(聘用)合同年限合理確定。
??其中,高層次人才住房公積金最高貸款額度可放寬至4倍,留湘來湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、青年人才可放寬至2倍。初婚初育家庭、二孩及以上家庭使用住房公積金貸款購買新建商品住房的,將貸款額度上限再提高30%以上。延長住房公積金個人貸款年齡上限,最高可在法定退休年齡上增加5年。
??值得注意的是,湖南將優(yōu)化用地政策和盤活資產?!靶孪媸畻l”明確,支持各地基于市場行情變化,適當降低住宅用地基準地價;對已出讓但因規(guī)劃調整、配套不到位或經營困難等原因無法全部開發(fā)利用的土地,經批準后可分割宗地,由政府協(xié)商收回或為企業(yè)置換等價值土地。
??同時,湖南允許空置商業(yè)項目及未建設的非住宅商品房用地,在滿足條件的前提下依法依規(guī)申請“商改住”。
??此外,湖南助推房地產開發(fā)企業(yè)紓困減負,提升房地產市場監(jiān)管質效?!靶孪媸畻l”提出,落實二手房網(wǎng)簽備案制度,推動二手房先網(wǎng)簽后繳稅;全面推行二手房“帶押過戶”,支持跨銀行辦理“帶押過戶”手續(xù)。
??在克而瑞研究人士看來,“新湘十條”堅持供需雙向調控,一方面盤活存量房源,支持存量商品房收購、推行房票安置、放寬土地利用限制,加快去庫存;另一方面降低購房門檻,優(yōu)化認定標準、落實換購退稅、完善二手房交易機制,激活剛需與改善性住房需求。
??整體來看,此次新政兼顧短期穩(wěn)市場與長期促轉型,普惠性、針對性強,有利于優(yōu)化樓市結構、提振市場信心、保障民生居住需求,推動省內房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
??近年來,湖南省住建部門將推動房地產高質量發(fā)展作為一項重要工作任務。
??在今年4月3日湖南省住建廳舉辦的2026年第1期“湖南住建大講堂”上,湖南省住建廳副廳長黃立提出,一是要加強市場分析研究,不斷完善業(yè)務知識結構;二是要堅持因城施策,盡快出臺促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策、發(fā)布“好房子”建設導則、編制好“十五五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃;三是要強化為民為企服務,深入開展“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動,助力企業(yè)提振信心,全力推動全省房地產市場平穩(wěn)健康和城市高質量發(fā)展。
報告|典型房企4月業(yè)績穩(wěn)步修復,但投資意愿仍保持低位
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中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
- 0.13%

- -0.91%

| 日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |