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調(diào)研十余省市,郭興田建議將家裝廚衛(wèi)納入“以舊換新”補(bǔ)貼范圍

觀點(diǎn)李葉 2026-03-05 16:26:24 來(lái)源:中房報(bào)

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??過(guò)去,為實(shí)地調(diào)研“以舊換新”政策在家裝廚衛(wèi)領(lǐng)域落地情況,郭興田走訪了十余省份。

??郭興田是第十四屆全國(guó)人大代表、萬(wàn)華生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),“家裝發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型”“提振消費(fèi)”等方面的議題,一直是他關(guān)注的焦點(diǎn)。

??“家裝廚衛(wèi)‘以舊換新’實(shí)踐的效果并不樂(lè)觀,與汽車(chē)、家電相比,資金安排和使用情況差距較大。”3月2日,郭興田在接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)坦言,希望能進(jìn)一步推動(dòng)裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房納入以舊換新補(bǔ)貼范圍,讓相關(guān)政策真正落地見(jiàn)效,激活存量家裝市場(chǎng)潛力。

??今年全國(guó)兩會(huì),他帶來(lái)了5份建議。其中,《關(guān)于將裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房產(chǎn)品納入消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍的建議》份量頗重。在他看來(lái),“后房地產(chǎn)時(shí)代”的存量房裝修和局部改造已成為繼購(gòu)房、購(gòu)車(chē)之后的家庭主要大宗消費(fèi),約4億套存量住宅的家裝市場(chǎng)規(guī)模理論上可達(dá)每年10萬(wàn)億元市場(chǎng)規(guī)模,而“綠色工業(yè)化定制整裝”構(gòu)建的新質(zhì)生產(chǎn)力,正是有效激活約10萬(wàn)億家裝存量?jī)?nèi)需市場(chǎng)的“金鑰匙”。

??今年,是郭興田履職的第4年,從最初的“忐忑”到如今的“責(zé)任在肩”,他正通過(guò)不懈努力為大家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)可行的方案。

??家裝市場(chǎng)潛力未完全激發(fā)

??家裝市場(chǎng)潛力仍然巨大。

??數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題。

??據(jù)商務(wù)部公布,2024年,以舊換新政策帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售額9200多億元、家電2400億元,而家裝廚衛(wèi)“煥”新僅約1200億元。2025年,以舊換新相關(guān)商品銷(xiāo)售額超2.6萬(wàn)億元。其中,汽車(chē)以舊換新超1150萬(wàn)輛,家電以舊換新超1.29億件。

??可見(jiàn),作為與房地產(chǎn)息息相關(guān)的“大件消費(fèi)”,家裝市場(chǎng)的潛力還未被完全激發(fā)。

??郭興田直言,問(wèn)題的核心有兩個(gè)方面:第一個(gè)方面,是傳統(tǒng)裝修模式耗時(shí)久、污染重、成本高,抑制了消費(fèi)者翻新意愿,唯有將裝配式廚衛(wèi)這一標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)品納入補(bǔ)貼范圍,才能激活消費(fèi)需求;第二個(gè)方面,則是消費(fèi)者對(duì)裝配式整體廚衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化屬性了解不足,對(duì)其“快裝快改、即裝即住”、綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)缺乏認(rèn)知,消費(fèi)意愿難以激活。

??基于上述觀察,郭興田今年提交了《關(guān)于將裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房產(chǎn)品納入消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍的建議》。

??為什么是這兩個(gè)品類(lèi)?

??因?yàn)樗鼈兊摹吧矸荨币呀?jīng)得到國(guó)家權(quán)威認(rèn)定——2025年12月,裝配式整體衛(wèi)生間、整體集成廚房被正式列入《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南(輕工第十二批)》,與汽車(chē)、家電一樣,成為獨(dú)立、完整、標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)消費(fèi)品。

??將裝配式廚衛(wèi)納入“以舊換新”補(bǔ)貼范圍

??在郭興田看來(lái),將裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房產(chǎn)品納入消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍,至少有四重價(jià)值:

??一是精準(zhǔn)疏通居住消費(fèi)的“微堵點(diǎn)”。存量住宅中,衛(wèi)生間、廚房是高頻使用、易老化的空間,適老性差、隱蔽工程老化等問(wèn)題突出。傳統(tǒng)改造工序繁瑣、周期長(zhǎng)、污染重,嚴(yán)重抑制居民消費(fèi)意愿。而裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房產(chǎn)品以工廠預(yù)制、現(xiàn)場(chǎng)安裝,48小時(shí)即可完成廚衛(wèi)煥新,全系產(chǎn)品無(wú)醛材料體系,實(shí)現(xiàn)“快裝快改、即裝即住”,能系統(tǒng)性解決上述痛點(diǎn)。

??二是從需求側(cè)牽引產(chǎn)業(yè)綠色化變革。推動(dòng)“濕法現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)”向“工業(yè)產(chǎn)品干法安裝”變革,從根本上解決裝修污染、工期冗長(zhǎng)、質(zhì)量不可控等頑疾。

??三是具備清晰可行的補(bǔ)貼操作基礎(chǔ)。裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房作為標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)產(chǎn)品,便于監(jiān)管、便于核算、便于追溯。

??四是兼具環(huán)境與民生雙重效益。 工廠預(yù)制可減少90%現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾與70%基礎(chǔ)裝修用材總量單套產(chǎn)品可實(shí)現(xiàn)碳減排約1.5噸。

??給消費(fèi)者以“快、美、綠”的新家裝體驗(yàn),直接提升居民居住質(zhì)量。

??建議主要涉及四個(gè)方面的內(nèi)容。

??一是明確納入補(bǔ)貼范圍。要充分重視裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房“煥”新作為大宗消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用和重大意義,建議由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策,將符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的裝配式整體衛(wèi)生間產(chǎn)品、裝配式集成廚房產(chǎn)品正式增補(bǔ)為全國(guó)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼品類(lèi)并加大補(bǔ)貼力度。

??二是科學(xué)安排,合理設(shè)計(jì)補(bǔ)貼方案。建議選擇具備條件的地區(qū),借鑒汽車(chē)、家電補(bǔ)貼的經(jīng)驗(yàn),采取“消費(fèi)者直接受益、廠商協(xié)同配合”的模式,可參照往年整家裝修費(fèi)用20%的補(bǔ)貼上限辦法,對(duì)裝配式廚房、衛(wèi)生間按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%設(shè)置補(bǔ)貼最高比例(參考綠色產(chǎn)品),單品單套最高上限不超過(guò)10000元,并通過(guò)線上平臺(tái)或線下銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)直接抵扣,簡(jiǎn)化申領(lǐng)流程。

??三是加強(qiáng)監(jiān)管,確保政策落實(shí)落地。推廣家裝廚衛(wèi)“煥新”服務(wù)平臺(tái)的數(shù)實(shí)融合專(zhuān)項(xiàng)通道,建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、補(bǔ)貼申領(lǐng)等全流程監(jiān)管體系,利用信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)手段防止騙補(bǔ)。

??四是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)各地政府出臺(tái)配套支持政策,推動(dòng)裝配式整體衛(wèi)生間、裝配式集成廚房產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)加大研發(fā)投入和產(chǎn)能建設(shè),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),形成規(guī)?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)格局。

??“好房子”需要“好裝修”

??當(dāng)“好房子”建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略,郭興田給出了驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的綠色答案。

??“中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從短缺走向過(guò)剩,消費(fèi)者對(duì)換房需求缺乏動(dòng)力,‘好房子’建設(shè)需要解決消費(fèi)者換房理由和個(gè)性化需求等問(wèn)題?!彼J(rèn)為,建設(shè)好房子,首先要用好材料支撐;其次要滿足個(gè)性化需求,最后還要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。

??郭興田提出的“綠色工業(yè)化定制整裝”,正是這一理念的實(shí)踐樣本,其核心邏輯是像造汽車(chē)一樣制造家裝部品,將室內(nèi)裝修拆解為十大工業(yè)模塊體系、近4萬(wàn)個(gè)工業(yè)制造部件,全部使用無(wú)醛材料,實(shí)現(xiàn)“7天整裝、48小時(shí)廚衛(wèi)煥新”。

??對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),這套模式也能創(chuàng)造奇跡。郭興田分享了一個(gè)案例:去年,濟(jì)南一位合作伙伴專(zhuān)程去信陽(yáng)考察了生產(chǎn)基地,他們?cè)诠枮I有一個(gè)樓盤(pán),建成后銷(xiāo)售慘淡,去化率不到10%。引入“綠色工業(yè)化定制整裝”后,通過(guò)“選完房子選裝修”的創(chuàng)新服務(wù),第一個(gè)月就賣(mài)了200套。

??“傳統(tǒng)精裝模式最大的挑戰(zhàn)不在于技術(shù),而在于理念和標(biāo)準(zhǔn)?!惫d田說(shuō),過(guò)去房企習(xí)慣了賣(mài)方市場(chǎng),房子蓋好不愁賣(mài)。但現(xiàn)在市場(chǎng)變了,“房子建得再好,你裝的,不是我想要的,不符合消費(fèi)者的個(gè)性化需求,很難激活消費(fèi)市場(chǎng)?!?。

??這一點(diǎn),萬(wàn)華生態(tài)自身也在探索。在煙臺(tái),萬(wàn)華生態(tài)與物業(yè)公司合作試點(diǎn):通過(guò)小區(qū)戶(hù)型圖,萬(wàn)華生態(tài)將設(shè)計(jì)方案錄入系統(tǒng)。物業(yè)服務(wù)中心設(shè)智慧大屏,每棟樓貼二維碼,業(yè)主掃碼即可對(duì)自己的房子裝修方案進(jìn)行在線設(shè)計(jì)、下單。最關(guān)鍵的是,物業(yè)提供“不出小區(qū)就裝修”服務(wù)——利用閑置房改造成臨時(shí)周轉(zhuǎn)房,幫業(yè)主存放家具,提供臨時(shí)住所,業(yè)主只需臨時(shí)換個(gè)房間住幾天,裝修就完成。

??“這樣一來(lái),物業(yè)公司就變成了新模式的服務(wù)商,為小區(qū)業(yè)主提供了便利。”郭興田說(shuō),這套模式不僅解決了消費(fèi)者裝修痛點(diǎn),也為物業(yè)服務(wù)開(kāi)辟了全新增值賽道。

??2026年被郭興田稱(chēng)之為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“奇點(diǎn)年”,行業(yè)正迎來(lái)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“綠色高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型。2026年,也是郭興田履職的第4年。從最初當(dāng)選代表時(shí)的“忐忑”,到如今深入十余省份,行走上萬(wàn)公里調(diào)研后的責(zé)任踐行,他已深諳中國(guó)式民主的實(shí)踐真諦, “為行業(yè)發(fā)聲,為民生解憂?!睂?duì)他而言,裝配式廚衛(wèi)不僅僅是一份建議書(shū)里的文字,更是激活中國(guó)存量房?jī)?nèi)需市場(chǎng)、支撐億萬(wàn)中國(guó)家庭向高品質(zhì)居住生活跨越的支點(diǎn)?!昂梅孔印笔菚r(shí)代命題,亦是其作為人大代表持之以恒的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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