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??為加大對(duì)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)金融供給，引導(dǎo)各類金融資源賦能城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作，近日，青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于綠色金融支持綠色建筑協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)構(gòu)建財(cái)政引導(dǎo)、金融支撐、稅收激勵(lì)、保險(xiǎn)配套協(xié)同發(fā)展格局，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投向綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，筑牢全省城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)安全屏障。

??結(jié)合青海高寒高海拔地域特征，實(shí)施意見(jiàn)明確九大重點(diǎn)支持范圍，覆蓋星級(jí)綠色建筑開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)維、超低能耗與零碳建筑發(fā)展、既有建筑綠色化更新改造、裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、綠色農(nóng)房與鄉(xiāng)村低碳建設(shè)、建筑可再生能源一體化應(yīng)用、綠色建材推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能建造與建筑綠色技術(shù)服務(wù)、建筑領(lǐng)域綠色消費(fèi)培育提升。

??在金融支持方面，實(shí)施意見(jiàn)提出，優(yōu)化綠色信貸精準(zhǔn)賦能。實(shí)行差異化授信政策，適度下放審批權(quán)限、精簡(jiǎn)辦貸環(huán)節(jié)，在貸款授信、貸款年限上給予適度傾斜，切實(shí)降低建筑行業(yè)綠色低碳改造融資成本。拓寬多元化融資供給路徑。鼓勵(lì)省內(nèi)具備條件的建筑、綠色建材、裝配式產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，依托資本市場(chǎng)發(fā)行綠色債券、碳中和專項(xiàng)債券，拓寬中長(zhǎng)期低成本融資渠道。引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本深度參與零碳建筑示范、綠色建材產(chǎn)業(yè)園、建筑可再生能源應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成信貸融資、直接融資、產(chǎn)業(yè)投資多元互補(bǔ)的資金供給格局。

??同時(shí)，強(qiáng)化擔(dān)保保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)兜底，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策性作用，對(duì)綠色建筑上下游中小微市場(chǎng)主體降低擔(dān)保門(mén)檻、下調(diào)擔(dān)保費(fèi)率，緩解企業(yè)融資增信難題。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)貼合工程建設(shè)實(shí)際，開(kāi)發(fā)綠色建筑工程質(zhì)量、運(yùn)維性能、節(jié)能效果等專屬保險(xiǎn)品類，覆蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)全周期，對(duì)沖高原氣候、工程建設(shè)等各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌落實(shí)綠色建筑相關(guān)稅收優(yōu)惠、財(cái)政激勵(lì)政策，重點(diǎn)做好綠色建材推廣、智能建造、建筑光伏一體化、農(nóng)牧區(qū)被動(dòng)式節(jié)能建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，統(tǒng)籌相關(guān)資金支持農(nóng)牧區(qū)綠色農(nóng)房新建與節(jié)能改造。

??值得注意的是，實(shí)施意見(jiàn)提出，立足居民住房消費(fèi)實(shí)際，建立住房公積金與綠色建筑掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行階梯化貸款額度傾斜支持。簡(jiǎn)化綠色建筑樓盤(pán)公積金準(zhǔn)入及貸款辦理手續(xù)，支持群眾購(gòu)置綠色低碳住宅，鼓勵(lì)家庭開(kāi)展既有住宅節(jié)能改造、綠色家裝升級(jí)，以公積金政策撬動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色消費(fèi)。

??實(shí)施意見(jiàn)同步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)授信和投資審批、信貸和投資資金撥付、貸后和投后管理，防范企業(yè)或個(gè)人以綠色建筑名義套取綠色金融貸款政策優(yōu)惠，同時(shí)根據(jù)合同條款督促客戶加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)不符合現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，或合同約定期限內(nèi)未取得承諾的相關(guān)證書(shū)的，可以按照合同約定啟動(dòng)退出機(jī)制。

??據(jù)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，為持續(xù)推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；茝V、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高品質(zhì)發(fā)展，將建立省、市（州）、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，搭建信息共享、項(xiàng)目推送、政策對(duì)接的工作平臺(tái)。面向住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門(mén)及市場(chǎng)主體普及綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融產(chǎn)品、稅費(fèi)優(yōu)惠及申報(bào)流程，提升綠色項(xiàng)目識(shí)別、審批風(fēng)控及政策兌現(xiàn)專業(yè)能力。立足青海高原綠色建筑發(fā)展需求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新綠色信貸、供應(yīng)鏈金融等產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展綠色建筑性能保險(xiǎn)、工程責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，完善全生命周期金融服務(wù)體系。