觀點(diǎn)苗野 2026-03-09 08:47:30 來源:中房報(bào)
??“財(cái)政既全力支持國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,也努力保障每個(gè)小家庭的生活蒸蒸日上?!?月6日下午,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì),財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安就2026年“更加積極”的財(cái)政政策等熱點(diǎn)問題作出詳細(xì)解讀。
??藍(lán)佛安表示,今年財(cái)政政策在“量”上邁上新臺(tái)階,在“質(zhì)”上實(shí)現(xiàn)新提升,通過力度給足、協(xié)同增效,為“十五五”開好局、起好步提供堅(jiān)實(shí)支撐。
??財(cái)政支出首破30萬億元
??面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化,今年的財(cái)政政策在去年總量擴(kuò)張的基礎(chǔ)上保持力度不減,不僅體現(xiàn)在資金規(guī)模的“三個(gè)新高”,更開創(chuàng)性地強(qiáng)化了政策協(xié)同效應(yīng),特別是1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需工具的亮相,成為今年宏觀調(diào)控的最大看點(diǎn)。
??藍(lán)佛安表示,理解今年“更加積極”的財(cái)政政策,首先要看資金規(guī)模上的“硬指標(biāo)”。今年財(cái)政政策在三個(gè)方面創(chuàng)下了歷史新高,體現(xiàn)了“力度給足”的決心。
??一是支出總量創(chuàng)新高,首次邁上30萬億元新臺(tái)階。今年赤字率繼續(xù)按4%左右安排,赤字規(guī)模達(dá)到5.89萬億元。疊加財(cái)政收入、使用存量資金等,全國(guó)一般公共預(yù)算支出首次突破30萬億元大關(guān)。這一規(guī)模為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)提供了前所未有的“彈藥”支撐。
??二是新增政府債券規(guī)模創(chuàng)新高,達(dá)到11.89萬億元。這其中包括新增地方政府專項(xiàng)債券4.4萬億元,發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬億元,持續(xù)發(fā)力支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等。另有3000億元特別國(guó)債專門用于國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本,增強(qiáng)金融體系的穩(wěn)健性。加上彌補(bǔ)赤字的債券,今年新增政府債券總規(guī)模創(chuàng)下近年來之最。
??三是中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付創(chuàng)新高,達(dá)10.42萬億元。這是轉(zhuǎn)移支付連續(xù)第四年保持在10萬億元以上規(guī)模。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付和縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金兩項(xiàng)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付增加了1100億元,旨在“實(shí)打?qū)崱痹鰪?qiáng)地方財(cái)政的保障能力,讓各地有更多財(cái)力兜牢“三保”底線、改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
??“四兩撥千斤”撬動(dòng)萬億信貸
??如果說資金規(guī)模體現(xiàn)了政策的厚度,那么政策協(xié)同則體現(xiàn)了今年財(cái)政政策的銳度。藍(lán)佛安特別強(qiáng)調(diào),今年“更加積極”的突出亮點(diǎn)在于政策協(xié)同效應(yīng),尤其是財(cái)政與金融的深度聯(lián)姻。
??針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“供強(qiáng)需弱”的突出矛盾,解決居民消費(fèi)活力不足、民間投資增長(zhǎng)偏弱的難題,中央財(cái)政今年專門安排了1000億元資金,推出財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子6項(xiàng)政策。其中4項(xiàng)定向支持民間投資,2項(xiàng)支持居民消費(fèi)。
??這一機(jī)制的核心在于“財(cái)政搭臺(tái)、金融唱戲”:財(cái)政出資金建機(jī)制,金融提供流動(dòng)性,工信等部門出項(xiàng)目清單,形成“財(cái)政引導(dǎo)、金融放大、市場(chǎng)運(yùn)作”的傳導(dǎo)鏈條。藍(lán)佛安算了一筆賬:千億級(jí)的財(cái)政資金,有望撬動(dòng)萬億級(jí)的信貸投放,實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。
??在具體操作上,政策賦予了消費(fèi)者更多“選擇權(quán)”。今年的個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí),從政府“配餐”轉(zhuǎn)向消費(fèi)者自主“點(diǎn)菜”:不設(shè)消費(fèi)領(lǐng)域限制,無論是商品還是服務(wù)、大件還是小件,只要實(shí)實(shí)在在消費(fèi),財(cái)政即給予1個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息;單筆貼息上限提高至3000元,對(duì)應(yīng)貸款額度達(dá)30萬元,足以覆蓋購(gòu)車、家裝等大宗消費(fèi)。同時(shí),花唄、微粒貸等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信貸以及信用卡賬單分期也被納入支持范圍。
??在支持民間投資方面,中央財(cái)政通過設(shè)立民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃、實(shí)施3項(xiàng)貼息政策、建立民營(yíng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等“組合拳”,實(shí)質(zhì)性降低民營(yíng)企業(yè)融資門檻。例如,對(duì)于中小微企業(yè)貸款和設(shè)備更新貸款,財(cái)政給予1.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息;服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款貼息上限擴(kuò)容10倍至1000萬元,單家企業(yè)最高可享10萬元貼息。
??為了確保政策紅利“普惠快享”,所有貼息實(shí)現(xiàn)“免申即享”,全過程“零操作”,優(yōu)惠自動(dòng)到賬。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也從23家擴(kuò)容到500多家,基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外資銀行、大中小金融機(jī)構(gòu)的全覆蓋。
??在擴(kuò)大總量的同時(shí),財(cái)政支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在經(jīng)歷深刻調(diào)整。藍(lán)佛安表示,今年將下大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求,把更多資金用在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵處。
??數(shù)據(jù)顯示,今年全國(guó)科學(xué)技術(shù)支出安排近1.3萬億元,增長(zhǎng)7.1%,遠(yuǎn)高于總體支出增速,凸顯對(duì)科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)力支撐。同時(shí),教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障4項(xiàng)民生支出合計(jì)超過12.4萬億元,體現(xiàn)了財(cái)政“既支持國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,也努力保障每個(gè)小家庭生活蒸蒸日上”的雙重目標(biāo)。
??“從前2個(gè)月來看,相關(guān)信貸投放總體呈現(xiàn)‘量增、面擴(kuò)、價(jià)降’的良好態(tài)勢(shì)。”藍(lán)佛安在記者會(huì)上披露了最新的政策實(shí)施情況。
??據(jù)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送數(shù)據(jù),今年1~2月,兩項(xiàng)促消費(fèi)政策合計(jì)新發(fā)放服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款5.1萬億元,同比增長(zhǎng)7%;兩項(xiàng)促投資政策合計(jì)新發(fā)放符合貼息領(lǐng)域的中小微企業(yè)貸款、設(shè)備更新貸款合計(jì)1988億元,同比增長(zhǎng)20%,高于同期金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放人民幣貸款增幅12個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)投資金額超2800億元。四項(xiàng)政策累計(jì)惠及居民消費(fèi)者3425萬人次、經(jīng)營(yíng)主體158萬家。
??藍(lán)佛安表示,接下來財(cái)政部門將按月跟蹤政策實(shí)施情況,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,切實(shí)把惠企利民的好事辦好,讓民間投資煥發(fā)新的生機(jī),讓國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力越來越強(qiáng)勁。
??當(dāng)好“鐵公雞”,打好“鐵算盤”
??黨的二十屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理。在記者會(huì)上,藍(lán)佛安將其解讀為應(yīng)對(duì)財(cái)政收支緊平衡的現(xiàn)實(shí)需要,也是服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。他將其形象地概括為:“國(guó)家的錢不是無限的,我們要增收、要節(jié)支、要強(qiáng)化管理?!?/p>
??圍繞今年財(cái)政科學(xué)管理的重點(diǎn),藍(lán)佛安介紹了三項(xiàng)核心工作:
??第一,強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌。堅(jiān)持收入“一個(gè)盤子”管理,將依托行政權(quán)力、政府信用、國(guó)有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算,聚“小錢”為“大錢”,集中力量辦大事。
??第二,深化零基預(yù)算改革,這是今年財(cái)政科學(xué)管理的“有力抓手”。零基預(yù)算的核心是“以事定錢”,破除基數(shù)依賴,大力壓減低效無效支出。藍(lán)佛安打了個(gè)比方:“今年30萬億元的支出盤子,如果總體效益提升1%,相當(dāng)于能省下來3000億元,可以干很多大事。”
??與此同時(shí),黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”的要求被嚴(yán)格落實(shí)。今年,中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減7%以上,會(huì)議、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)壓減10%;各地也從嚴(yán)安排預(yù)算,其中20個(gè)省份已節(jié)約資金超120億元,騰挪出的資金將更多投向高質(zhì)量發(fā)展和民生保障領(lǐng)域。
??第三,堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底。藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào),財(cái)政科學(xué)管理不僅是財(cái)政部門的事,各預(yù)算部門單位都要對(duì)收支全鏈條加強(qiáng)管理,牢固樹立預(yù)算法定理念,無預(yù)算不得開支,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,杜絕“跑冒滴漏”。
??“我們將當(dāng)好‘鐵公雞’、打好‘鐵算盤’,一分錢掰成兩半花,用黨政機(jī)關(guān)的緊日子,換老百姓的好日子。”藍(lán)佛安的這番表述,為2026年“更加積極”且“科學(xué)精細(xì)”的財(cái)政政策基調(diào)寫下了生動(dòng)注腳。
秦榮生:挖掘消費(fèi)潛力 構(gòu)建家裝行業(yè)新范式
2026-03-06將萬億級(jí)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綠城中國(guó):2026年前2月總銷售金額183億元
2026-03-06截至2026年2月28日止兩個(gè)月,綠城集團(tuán)累計(jì)取得總合同銷售面積約94萬平方米,總合同銷售金額約183億元,同比下降23.8%。- 從“保交房”到“穩(wěn)市場(chǎng)”。
陳霞:破解重點(diǎn)人群租房難題
2026-03-05加快籌集“一張床”,盤活“一間房”,優(yōu)化“一套房”供給。- 行業(yè)深度調(diào)整期,多數(shù)企業(yè)業(yè)績(jī)承壓。
- 以構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式為牽引推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
3月“小陽(yáng)春”可期?
2026-03-02積極因素不斷釋放。2026年一月房地產(chǎn)大事件盤點(diǎn)
2026-02-28回顧,是為了更好的前行!
中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%

- -0.91%

| 日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
- 12026年政府工作報(bào)告定調(diào):著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)
- 2重點(diǎn)城市二手房仍在增長(zhǎng)
- 33月“小陽(yáng)春”可期?
- 42026年繼續(xù)“控增量”,北京供地規(guī)模已顯著低于市場(chǎng)需求
- 5成都規(guī)模依舊斷層領(lǐng)先
- 6A股上市房企業(yè)績(jī)預(yù)告:逾七成預(yù)虧,19家實(shí)現(xiàn)盈利
- 7房企投資筑底,核心優(yōu)質(zhì)地塊仍是必爭(zhēng)之地
- 8韓文秀:從供需兩端發(fā)力,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)
- 9央行行長(zhǎng)潘功勝:降準(zhǔn)降息空間足
- 10深圳發(fā)布城市更新管理新政:未批規(guī)劃項(xiàng)目原則上可不配建保障房