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??現代化基礎設施，是高質量發(fā)展的基石。

??4月28日，中央政治局會議指出，加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規(guī)劃建設。7月30日，中央政治局會議再次強調，扎實推進“六張網”規(guī)劃建設。

??據國家發(fā)改委估算，2026年“六張網”相關投資將超過7萬億元。

??長江證券估算，整個“十五五”時期，相關投資可能達到26.9萬億元。這一規(guī)模相比“十四五”時期增長了約21%。中信建投則稱，這是未來10年最重要的基建。

??“六張網”看似各司其職，實則是一盤關乎中國經濟底層能力的戰(zhàn)略大棋。過去20年，中國基建的主戰(zhàn)場是“鐵公基”——鐵路、公路、機場。那是解決“有沒有”的問題，讓物和人能流動起來。

??現在，“六張網”開啟的是一個融合了數字、智能、綠色與安全的“織網”時代。解決的是“好不好”和“能不能”的問題——能不能把水調得更科學、用電用得更聰明、數據跑得更快、城市變得更安全、物流跑得更便宜。

??國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超近日表示，將抓緊出臺“六張網”的相關規(guī)劃和實施方案，明確各領域投資重點，將目標任務分解到年度，明確時間和進度安排。此外，還要強化資金要素保障，統(tǒng)籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具，激發(fā)民間投資活力。

??以城市地下管網建設為例，有關機構統(tǒng)計，“十五五”期間，全國地下管網改造總投資預計超過5萬億元，直接拉動管材、工程機械、智能傳感、施工服務等上下游全產業(yè)鏈，年均帶動就業(yè)崗位約280萬個，投資乘數明顯高于一般基礎設施項目。

??從目前各地實踐看，一些地方積極申請并用足用好地方政府專項債券。青海格爾木今年申請到超長期特別國債資金5317萬元，專項用于城市地下管網建設改造項目；江蘇宿遷以超長期特別國債為基礎，疊加地方政府專項債券、專項資金獎補、市場化引入資金等，形成多源協同、結構穩(wěn)健、可持續(xù)的城市地下管網融資機制。一些地方與政策性銀行開展專項合作，國家開發(fā)銀行江西分行明確將地下管網管廊相關項目作為重點信貸方向。還有一些地方通過特許經營等模式，廣州市創(chuàng)新采用政府與社會資本合作模式，探索一條“使用者付費+政府補助”的回報路徑。

??住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人表示，老舊管線改造升級，將有效提升城市地下管網系統(tǒng)安全韌性，激發(fā)投資潛力，助力擴內需、穩(wěn)增長?！肮こ虒⒅苯永瓌庸懿?、工程機械、智能傳感、施工服務等上下游產業(yè)鏈，預計年均帶動就業(yè)崗位約280萬個，投資乘數達1.5至2倍。”中國城市規(guī)劃設計研究院教授級高級工程師呂紅亮表示。