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??5月29日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。綱要提出，高質量開展城市更新。大力實施城市更新行動，推動轉變城市發(fā)展方式，通過盤活存量拓展新的發(fā)展空間，促進城市結構優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)和品質提升。

??積極穩(wěn)步實施城中村改造。采取拆除新建、整治提升、拆整結合等多種方式，按照城市標準推進重點功能平臺、重大基礎設施片區(qū)的75個城中村分類改造。推動羅沖圍片區(qū)與白鵝潭、海珠西歷史文化街區(qū)的城中村連片改造，打造西部沿江高質量發(fā)展帶。加快環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)、海珠新中軸片區(qū)城中村改造，提升新中軸線城市客廳形象。推進廣州火車站、廣州白云站、白云機場等重大交通樞紐片區(qū)城中村改造，拓展樞紐經濟承載空間。加強產業(yè)型城中村產業(yè)鏈分析，“一村一策”優(yōu)化產業(yè)發(fā)展空間。合理規(guī)劃一定規(guī)模低成本產業(yè)空間，保育傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)；精準預留高成長性傳統(tǒng)產業(yè)空間，引導低效產業(yè)向價值鏈高端轉型升級。強化連片改造區(qū)域產業(yè)空間統(tǒng)籌謀劃，騰挪釋放連片產業(yè)用地。優(yōu)化房票安置125使用范圍，鼓勵使用房票批量購置商品房用作安置房。

??營造高品質生活空間。加強老舊住宅安全監(jiān)測，完善“一樓一檔”住房動態(tài)監(jiān)測信息平臺，建立危舊住宅改造項目庫。推動國有企事業(yè)單位非成套住房升級改造。加快危舊房改造試點項目建設，完善危舊住宅自主更新模式。加強片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，強化規(guī)劃底線管控和剛性約束，優(yōu)化“原拆原建”改造模式。鼓勵合理整合低效住宅建筑使用功能，因地制宜植入多樣化公共空間。有序推進老舊住宅加裝電梯，改造提升水電氣管網和消防設施。全面推動2000年前建成的老舊小區(qū)改造，聚焦“一老一小”完善適老化、適兒化公共服務設施，優(yōu)化提升人居環(huán)境。鼓勵設置一站式綜合服務中心，搭建社區(qū)智慧服務平臺，引導居民與業(yè)委會等深度參與改造和管養(yǎng)決策，完善長效管養(yǎng)機制。推進嵌入式社區(qū)服務設施126建設，構建“15分鐘便民生活圈”，試點建設20個安全健康、設施完善、管理有序的未來社區(qū)（完整社區(qū)）127。

??煥新產業(yè)發(fā)展空間。推動北京路、沙面、上下九等商業(yè)步行街、舊商業(yè)街區(qū)改造，深入推進商業(yè)文化遺產保護與活化利用，優(yōu)化交通組織、整飾街區(qū)形象、豐富產業(yè)業(yè)態(tài)、創(chuàng)新消費場景，因地制宜打造一批產城融合的創(chuàng)新街區(qū)。深入開展低效用地再開發(fā)試點，推進低效存量工業(yè)用地盤活利用，加大“工改工”128“混合用地”等政策支持力度，鼓勵通過“工業(yè)上樓”129“微改造”等方式重塑老舊廠區(qū)形態(tài)，提高土地利用效率，推動紅專廠、廣州1935項目（廣州發(fā)電廠主廠區(qū)改造項目）建設，形成各具特色的文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等新型產業(yè)空間。推動老舊商業(yè)綜合體、辦公樓等實施局部拆建、立面整飾、空間重組，促進低效樓宇消除安全隱患、優(yōu)化業(yè)態(tài)結構、提升功能品質，引導樓宇業(yè)態(tài)轉型升級。鼓勵與周邊區(qū)域協(xié)同更新，完善停車等公共服務功能。

??優(yōu)化提升人居環(huán)境。建立健全城市體檢與城市更新一體化推進機制，強化城市設計對城市更新項目實施的引導作用。全面排查基礎設施風險隱患，統(tǒng)籌推進市政道路、公共消防、生態(tài)環(huán)境等基礎設施更新改造，因地制宜對供水、排水、供電、燃氣、熱力、消火栓、地下綜合管廊等市政基礎設施進行數字化改造升級和智能化管理。提高城市設計科學化水平，優(yōu)化提升重點區(qū)域品質，持續(xù)推動人民設計師130系列工作，打造精致街區(qū)，嚴格管理超大體量公共建筑、超高層建筑，營造中西合璧、古今交融的嶺南城市特色風貌。推動老城增綠，建設各美其美的嶺南風格生態(tài)社區(qū)。建立與建筑功能轉換和混合利用需求相適應的規(guī)劃調整機制，探索政府引導、市場運作、居民共擔的可持續(xù)城市更新模式，構建可持續(xù)的城市建設運營投融資體系。