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??住房是最大的民生，去庫存、穩(wěn)市場(chǎng)歸根結(jié)底是為了讓老百姓住上更好的房子、過上更好的生活。今年以來，江蘇省蘇州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從產(chǎn)品端、消費(fèi)端、存量端、服務(wù)端系統(tǒng)發(fā)力，著力去庫存、穩(wěn)市場(chǎng)，取得積極成效。1~7月，全市新建商品住房成交面積同比增長(zhǎng)11.6%，二手住房成交面積同比增長(zhǎng)15.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資1304億元，市場(chǎng)呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)良好態(tài)勢(shì)。

??產(chǎn)品端：“好房子”建設(shè)有效激活需求

??住房品質(zhì)是樓盤銷售的底氣。蘇州市把建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧“好房子”作為激活住房消費(fèi)的突破口，以“兩智一全”（智能建造、智慧品質(zhì)、全生命周期管理）住宅建設(shè)作為“好房子”的實(shí)踐路徑，從供給側(cè)發(fā)力，以優(yōu)質(zhì)供給激發(fā)改善性住房需求。

??蘇州成立市級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，組建專家智庫，出臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)則、改善型住宅規(guī)劃管理技術(shù)要點(diǎn)及“兩智一全”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)全周期的技術(shù)規(guī)范體系。配套實(shí)施智能建造獎(jiǎng)勵(lì)、住房公積金貸款額度上浮、物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、車位配比優(yōu)化等支持政策。以打造“適老、友好、健康、智慧”等特色產(chǎn)品為主旨，引導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目在便利性、舒適度、安全性等需求全覆蓋基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行菜單式選擇和疊加，按照“一項(xiàng)目一策”的方式打造差異化住宅產(chǎn)品。“兩智一全”“好房子”試點(diǎn)不僅面向新項(xiàng)目，存量在建項(xiàng)目同樣可主動(dòng)申請(qǐng)納入，通過品質(zhì)升級(jí)實(shí)現(xiàn)加速去化。目前，全市累計(jì)89個(gè)項(xiàng)目納入“兩智一全”試點(diǎn)名單，其中63個(gè)已上市銷售，銷售面積160多萬平方米，以實(shí)實(shí)在在的“蘇州實(shí)踐”，讓6800多戶家庭住上了放心、舒心、暖心的“好房子”。

??消費(fèi)端：“家在蘇州”活動(dòng)精準(zhǔn)促銷

??有了好產(chǎn)品，還要暢通好渠道。自2023年以來，蘇州市搶抓“618”、端午、國(guó)慶等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，以“家在蘇州”為品牌，全域聯(lián)動(dòng)持續(xù)開展系列促銷活動(dòng)431場(chǎng)，覆蓋106.91萬人，轉(zhuǎn)化意向客戶超1.5萬組。

??蘇州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合體育、商務(wù)、文廣旅、園林等部門實(shí)施“文體旅·居”跨界融合，將購房服務(wù)延伸至“蘇超”賽場(chǎng)、商圈市集、園林景區(qū)。依托線上平臺(tái)開展購房節(jié)，線下依托廣電房博會(huì)等展會(huì)匯聚多板塊房源，形成“線上引流+線下體驗(yàn)”的購房服務(wù)閉環(huán)。主動(dòng)對(duì)接上市公司、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校等重點(diǎn)單位，針對(duì)多孩家庭、青年人才等群體“一類一策”定制方案，有效擴(kuò)大購房政策覆蓋面與促銷精準(zhǔn)度。通過一系列精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng)，蘇州將“家在蘇州”打造成有辨識(shí)度、有影響力的城市安居品牌，吸引越來越多人在蘇州置業(yè)安家。

??存量端：盤活存量暢通市場(chǎng)循環(huán)

??置換難，是許多改善性需求家庭面臨的現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)。姑蘇區(qū)蘇錦街道的朱阿姨對(duì)此深有體會(huì)：兩套老房換一套新房，分開賣周期長(zhǎng)、湊首付壓力大。

??在蘇州城投集團(tuán)舉辦的“以舊換新”社區(qū)宣講會(huì)上，朱阿姨登記了置換意向。工作人員上門完成兩套房屋踏勘評(píng)估，評(píng)估價(jià)抵扣新房總房款90%，只需補(bǔ)足10%差價(jià)，便鎖定了118平方米大三房。

??“不用掏空積蓄，手續(xù)專人代辦?！敝彀⒁痰墓适?，正是蘇州“以舊換新”政策惠及千家萬戶的生動(dòng)注腳。故事的背后是一套由市場(chǎng)牽引、全域覆蓋的置換服務(wù)體系加速運(yùn)轉(zhuǎn)。

??2023年以來，蘇州市級(jí)層面統(tǒng)一部署商品房“以舊換新”工作，堅(jiān)持“以需定購、市場(chǎng)主導(dǎo)、試點(diǎn)先行”，在各縣（市、區(qū)）因地制宜探索差異化實(shí)踐路徑。在收儲(chǔ)模式上，支持國(guó)企市場(chǎng)化收儲(chǔ)與房企聯(lián)合收儲(chǔ)并行；在置換方式上，推行“帶押過戶”“租購聯(lián)動(dòng)”等多種模式，暢通舊房處置與新房選購銜接；在配套保障上，協(xié)調(diào)保留舊房施教區(qū)入學(xué)資格、優(yōu)化評(píng)估定價(jià)機(jī)制、縮短置換周期，切實(shí)降低群眾換房成本，形成了一批契合實(shí)際、各具特色的實(shí)踐樣本。截至7月底，全市累計(jì)報(bào)名8063組、成交1348套，“賣舊買新”鏈條初步打通。

??在暢通改善置換鏈條的同時(shí)，蘇州同步推進(jìn)存量商品房收購轉(zhuǎn)化，打通去庫存與保民生的“雙向通道”。近年來，鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位積極作為，利用各類資金累計(jì)收購存量商品房2.9萬多套，為市場(chǎng)去化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。其中，圍繞配租型保障性住房、市場(chǎng)化租賃住房等方向，已收購1.3萬多套；聚焦人才安居需求，市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)及各縣級(jí)市（區(qū)）地方國(guó)企收購1.4萬多套，有力充實(shí)了人才安居房源庫；此外，市安居住房建設(shè)管理有限公司利用央行再貸款資金，收購已建成存量商品住房約1200套，用作配售型保障性住房。三類收購協(xié)同推進(jìn)，收購后的房源通過專業(yè)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高效配租配售，既為市場(chǎng)去庫存注入新動(dòng)力，也為新市民、青年人安居提供了堅(jiān)實(shí)支撐，讓城市發(fā)展更有溫度、民生保障更有厚度。

??服務(wù)端：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力

??持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，是激發(fā)市場(chǎng)活力的重要保障。蘇州市通過專題拜會(huì)、座談交流等方式主動(dòng)問需于企，建立意向企業(yè)回訪調(diào)度機(jī)制，圍繞優(yōu)化土地供應(yīng)、盤活存量市場(chǎng)、提升審批效能、推動(dòng)住宅產(chǎn)品創(chuàng)新等方面加強(qiáng)政策支持，強(qiáng)化要素保障。

??在土地供應(yīng)方面，按照“以需定供”原則優(yōu)化土地供應(yīng)安排，做到“一地一策、一企一策”。

??在審批服務(wù)方面，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化從洽談到開工的全流程服務(wù)，全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”，平均審批時(shí)限壓縮近一半，以審批流程的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。

??從產(chǎn)品端以品質(zhì)促升級(jí)，到消費(fèi)端以品牌聚人氣，從存量端以盤活促循環(huán)，到服務(wù)端以改革優(yōu)環(huán)境，四個(gè)維度互為支撐、協(xié)同發(fā)力，都是在回應(yīng)老百姓對(duì)“住有所居、住有宜居”的樸素期待，讓更多市民在這座“人間天堂”里安居圓夢(mèng)、樂享“蘇式生活”。